代表委员热议政府工作报告：从民生清单读懂百姓实惠

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在今年的两会上，与人民生活息息相关的民生话题无疑成为关注的焦点。从扶贫到公共服务建设，从医疗保险制度到教育发展，代表们纷纷表示，民生是政治的关键，民生首先要保障和改善，基本民生底线要牢牢把握。

民生金融温暖人心

全国政协委员、全国政协社会法律委员会副主任、原全国妇联副主席严阵在接受记者采访时指出，政府工作报告突出了以人为本的思想，使人民在维护和改善民生方面感到温暖。

“无论是提高退休人员的基本养老金，还是与贫困作斗争，都不仅需要大量的资金投入，还需要有效的组织、监督和实施。多年来，公共财政进一步加大了民生导向。在此基础上，动员和组织更多的社会资源投入教育、医疗等民生领域，人民的满意度和受益感有所提高。”严阵说。

全国人大代表、合肥市委书记宋在接受记者采访时表示，民生改善在公共文化服务领域取得了突出成绩。就合肥而言，经过多年的不断投资，图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化设施已经非常完善，甚至出现了社会兴办的私人博物馆和自发形成的市民管弦乐队。对于他们，政府也在资金和场地方面给予支持。

“无论是在年内取消国内长途和手机漫游费，还是将城乡居民医疗保险财政补贴从每人每年420元提高到450元，还是发展文化事业和文化产业，政府工作报告中改善民生的内容都是全面而具体的。”全国政协委员、天津歌舞剧院著名女高音歌唱家李颖对记者说，天津等地政府部门加大文化服务的购买力度，以合理的价格或免费向公众提供文化服务，使人民的精神文化需求得到更多的满足，专业院校和剧院也有了更大的发展，这是很有意义的。

协同是关键

全国政协委员、中国国际文化交流中心执行主席龙宇翔在接受记者采访时说，在当前复杂的国际国内形势下，中国努力解决自己的社会问题和民生问题，对于中国自己和世界经济都显得尤为重要。

就业是民生之本。龙宇翔指出，在加速城市化进程中，农业资源利用不足与城市就业压力增大并存。在当前环境下，政府已采取切实措施促进就业和保护民生。它不仅鼓励农民工返乡就业和创业，还出台了配套措施，使大量农业移民能够从事新的工作，促进农村经济繁荣。龙宇翔认为，由于就业、教育、医疗等问题往往交织在一起，保障和改善民生需要齐心协力。他解释说，基本公共服务资源在一些地方分布不均，资源匮乏地区对劳动力的吸引力不够。因此，政府相关部门在鼓励和促进农民工返乡就业时，应合理、均衡地配置优质教育资源，加大农村文化基础设施建设，改善当地医疗条件，增强农村和小城镇对农民工的吸引力。

“今年两会，我最关心的话题是民生，尤其是医疗保险的协调。”全国政协委员、四川省政协副主席赵振西对记者说，他认为，实现统一、公平、包容的全民医保制度是城乡发展一体化的必然结果，是共享发展成果的必然要求。然而，以户籍制度为基础的现行城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度的弊端逐渐显现，重复参保、重复投资和不公平待遇问题日益突出。2016年初，国务院发布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求整合城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。城乡一体化医疗保险制度的实际运行不仅关系到上述存在的问题能否得到有效解决，也关系到医疗体制改革的方向和目标。

”NLD中央委员会成员组织了相关调研，并在此基础上，从制度设计、政府责任、管理等方面形成了一个以构建更加公平、效益更好的城乡居民基本医疗保险制度为主题的提案。从总体规划水平、法律缺陷等五个方面提出了具体建议。”赵振西说道。

拯救裕民受到表扬

扶贫是民生最直接的原因。政府工作报告提出，今年农村贫困人口将减少1000多万，中央财政专项扶贫资金将增加30%以上。对此，全国人大代表、福建省南安市眉山镇荣中村党委书记李振声表示，这体现了党和国家为实现消除贫困目标而进行艰苦奋斗的信心和决心。他根据自己多年的扶贫经验，总结出了四种扶贫方法:一是“改变大脑”，改变穷人的观念；二是“培育”培养地方扶贫带头人；三是“造血”，充分挖掘当地现有资源；四是夯实基础，加强村级基层组织建设，稳定扶贫成果。“在扶贫战役中，我们每个人都是战士。我们如何打这场仗？”李振声认为，在扶贫过程中，一方面要帮助目标准确，另一方面要建立第三方评估机制。此外，做好基层党建工作，注重信仰、文化等精神引导也很重要。

如何进一步推进公共服务？以公共文化服务为例，宋指出，它主要是推动文化供给方面的改革。“政府所做的所有文化服务项目都必须首先考虑人民是否需要它，而不要追求建造华而不实和不切实际的场馆。有些文化设施和体育设施应该建在群众周围和群众中间。”

全国政协委员、九三学社中央委员、清大建筑规划设计研究院副院长徐进说，这次政府工作报告给他印象最深的是“救救人民”。《政府工作报告》说，各级政府要坚持从严治政，中央部门要带头。决不允许增加“三公”资金，挤出更多的减税、减费资金，坚持正确的救国道路。”也就是说，我们不仅要节约资金，还要腾出更多的财政资源来投资民生等领域。

徐进表示，在民生领域，如教育、住房、医疗、养老等大家最关心、也最困难、最痛苦的领域，需要创新手段，有效解决群众期盼已久的“老大难问题”。事实上，困难和痛点也是增长点。我们应该以民生痛点为导向，发现民生需求(爱情基础、净值、信息)。