[领军者]华西村党委书记、华西集团董事长吴协恩： 三个角色领军“百年村庄”

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过去，“你来花溪村，就是中国西部人”；现在，“当你服务华西村，你是来自中国西部”。

华西村不仅追求“十亿”和“百强”，还追求优秀的“百年老店”和幸福的“百年老村”，这就是中国西部的“中国梦”和“西华梦”。

人物传记

吴协恩，男，1964年6月出生，江苏省江阴市花溪村人，吴仁宝之子，中共党员。现任江阴市花溪村党委书记、村委会主任、花溪集团董事长。江苏省人大常委会委员，中共十八大代表。1993年，吴协恩崭露头角，与云南玉溪、江苏烟草合作，共同生产花溪村品牌卷烟，然后与五粮液合作生产花溪村白酒。2001年，吴协恩通过“一点五统一”的方式将周边20个村庄并入西部，走上了共同富裕的道路。2002年11月，吴协恩接任华西集团总经理。2003年7月，吴协恩被一致推选为花溪村党委书记、花溪集团董事长。

“家里有好几吨金子，你一天只能吃三顿饭；豪宅居首位，一个人只占一张床。”在华西人民引以为豪的“华西第一高楼”下，老书记吴仁宝的名言非常醒目，他的继任者吴协恩将多次引用。

素有“世界第一村”之称的江苏省花溪村，与普通的乡镇企业不同，它一直忠实地、创造性地实践着集体经济之路，村企合一，村社合一，产权明晰。用花溪村党委书记、村委会主任、花溪集团董事长吴协恩的话说，这里既有企业，也有社会，追求效率和公平，让个人致富，更注重共同富裕。如何在实现目标之间取得平衡？“在中国西部，这是非常统一的。”吴协恩平静地与《经济日报》记者谈论“村长”。

角色1:村党委书记

集体经济创造共同繁荣

“当初，小岗村人口少，底子薄。将土地分成家庭是正确的。然而，当时花溪村开始从事乡镇企业，集体经济发展势头良好。如果这是不现实的，它就会消失。”在华西干部学院，记者见到吴协恩时，他正在给参加中央组织部和农业部大学生村官培训班的学生讲课。全国有100名大学生村官。“来中国西部，不是为了看看中国西部普通老百姓的住房有多好，也不是为了看看中国西部的高楼大厦。”吴协恩告诉大家，要学习华西，就要学习老书记的精神，但要走自己的路。

老书记的精神是什么？"奉献给人民，追求共同繁荣."吴协恩坚定地回答。华西村的“铁娘子”赵鹤芬对此有着真切的理解。她说老秘书有一个“三不”:他不住在村里最好的房子里，也没有村里最高的工资和奖金。“三不”形成了一股深深的内力，使全村人在一个地方思考和努力。华西村成为中国第一个“电话村”、“空换乘村”、“汽车村”和“别墅村”，最终享有“世界第一村”的美誉。

如今，老书记的精神已经融入到西部村民的血液中，成为华西村可持续发展的基因。新任国务卿吴协恩认为这种精神是他应该首先继承的“根本”。近年来，花溪村所在的花溪镇党委、政府批准给予吴协恩个人奖励1亿多元，全部留给村集体。自2013年以来，他的月基本工资只有3500元。每年除夕夜，吴协恩都坚持要和一位村民共进晚餐。

吴协恩的教育背景不高，勉强算是高中水平。那年我结婚后报名参军，服了四年兵役后，我养成了外柔内刚的性格。换了工作后，他回到花溪村经营企业，从最基层的供销人员做起，一步一步来，最后在2003年正式成为花溪村的党委书记。在此期间，他还报名到黑龙江和宁夏花溪村的扶贫点工作。

虽然吴协恩在接手之前在花溪村做了很多大事，但他说首先要做好的是花溪村的党委书记。"因为，这意味着我们必须首先坚持共同富裕的道路."他不假思索地说道。

虽然口号很响亮，但不是陈词滥调。漫步在花园式的花溪村，沿着道路和建筑之间，各种党性教育的口号不时映入眼帘，许多像焦、、雷锋等英雄的雕像排列在幸福花园里。华西村村民武利平说，华西村中心村的970名村民按照居住地分成了97个小组，主要是联系党员，他们挨家挨户向村民传达各级党组织的精神，听取意见和建议。“有时骨干党员会把村民召集在一起讨论村务，学习中央政策。许多村庄很难在一起开会，但如果华西村在半夜开会，每个人都可以在10分钟内到场。”武利平说。

"华西村的成功源于坚持集体经济的发展道路."吴协恩说，在花溪村，村里的建设和公用事业都由集体股解决。“看看这里一排排一模一样的别墅，它们实际上建于20世纪80年代。在老书记时代，所有在中国西部的人都可以分到一栋别墅。新秘书上任后，情况不断变化。”华西村纪委副主任朱表示，目前，华西村中心村的村民在村集体账户里有充裕的资金，随时可以在需要的时候变成房子、汽车和家具，不需要的时候可以年复一年地在集体账户里分红。

中国西部的人民很富裕，但是省委书记吴协恩并没有停止追求共同富裕。早在2001年，华西村就开始整合周边村庄，并在大华溪逐渐形成了一个“富人圈”，周边有20个村庄，3.5万人口，面积超过35平方公里。“现在，华西村每年为大华西村投入9600多万元，并为老年人发放各种补贴、福利和维修资金。”大华西管理委员会副主任张忠祥说。

为了传承共同富裕的信念，华西村开始与贫困村“结对”，每年都选派优秀干部专职帮助贫困村。近年来，华西村不断选拔150名青年到贵州省开阳县川东村与当地村民一起扶贫、吃饭、生活、工作，在实践中体验老华西村人的艰苦劳动经历。"这对中国西部的年轻人来说是一个很好的教训."吴协恩说。

角色2:村委会主任

体制改革释放出发展的活力

在花溪村中心广场的南面，投资2.5亿元的民生工程——31800平方米的花溪文化体育中心已经投入使用。从最高的建筑龙溪大厦往下看，这座建在原热带工厂拆迁地块上的建筑就像一幅展开的卷轴。与此同时，花溪村的文化力量也在不断聚集:倡导诚信文化，表彰诚信典型；倡导奉献文化，建立艰苦地区干部教育基地；倡导家庭文化，奖励对老人的尊重和对亲人的关爱，惩戒赌博迷信，继承积极的能量和良好的传统。

作为村委会主任，吴协恩考虑更多的是社区管理。例如，他说，很多人认为大华西的形成是一个简单的村庄，但实际上是“整体而不兼容”，核心是“一点五制”:村与企业分离；经济统一管理，干部统一使用，同等条件下劳动力统一安排，福利统一分配，村庄建设统一规划。大华西村的村委会与花溪村的村委会是同一个村民自治组织，它们独立处理村务，共同发展，具有自主性。大西部形成后，华西村并没有被拆除建设，而是按照新农村建设的要求，描绘了“山南钱庄、陕北粮仓、中部天堂”的美丽风光。

2016年，华西村开始啃管理体制改革中的“硬骨头”。虽然花溪村在发展过程中经历了多年的考验，但一些旧的机制跟不上新时代的发展。因此，吴协恩在三年时间里开始实施就业、体制和股份三项改革。“三改”的目的是让西部的外来务工人员与西部的村民分享财富，吸引更多的人才来建设西部，更好地调动西部人的积极性。

在就业改革方面，从2017年开始，华西村将实行“同工同酬、公平正义、平等待遇”，不管村民的员工是谁。过去，从萧习华到大华西，干部的数量一直在增加。一个部门最多有42名代表，有些职位负责接待。"干部无所作为，失去了老百姓的信任."吴协恩说，现在情况变了，一个萝卜一个坑。

在制度建设方面，吴协恩“开了自己的刀”:“我既是村主任，又是董事长。”在村里，村民需要我的批准，我批准了；在企业中，如果涉及现金，就交给财务公司。”吴协恩表示，华西村已经成立了薪酬委员会，以下大公司也成立了人事委员会。每月开一次会，涉及这两件事，所有的都在会上集体决定。

就金融系统而言，所有子公司都没有会计，只有出纳。会计由集团财务公司管理，集团财务公司将行政权和财权完全分开。花溪村委会副主任曲全兴说，花溪村有六名会计，他们都不是村支书和村委会主任的家庭成员。这是华西村很早就制定的规则。

“一些来学习的村干部问我，为什么他们的村规民约行不通，而华西行不通？”吴协恩说:“华西村的《村规民约》不是由任何干部制定的，而是由村民协商制定的。它是民主、公开、透明的，自然可以自觉遵守，形成向心力。”

目前，西部正进入股份制改革的“深水区”。改革前，华西村每年向中央村民支付的红利有20%分配给村民，80%留给村集体投资。“给村集体80%，相当于今天的期权。在股权分置改革中，一方面，这80%应该进行调整。另一方面，对于集团下的公司来说，集体股份的比例将逐渐缩小，但它们仍将继续持有。额外的部分是吸引人才，包括各种新的股权形式，如未来的合伙制度。”吴协恩说。

过去，“你来花溪村，就是中国西部人”；现在，“当你服务华西村，你是来自中国西部”。华西村不仅为创业提供了良好的平台，而且创新了激励机制。股权不再只给予花溪村的人，还给予优秀的外国团队股权激励。华西新能源公司总经理王伟(音译)放弃了原来公司的股权，搬到了华西村，“因为这里的商业平台比较好，还有一系列的股权激励，让它工作起来更有激情。”王伟说道。

角色3:小组主席

不断改造创造“百年村”

吴协恩喜欢思考，尤其是市场和企业。“我没有系统地研究过经济理论，但丰富的基层实践是最好的老师。”早年担任华西常宝公司总经理时，以较低的成本创作了“华西烟草”和“华西白酒”系列，每年给集体带来数千万元的利润。

2000年后，制造业发达的长三角地区出现了劳动力短缺、土地成本上升、环境容量不足等问题。这对以钢铁、纺织和化工行业为主的中国西部来说也是一个压力。华西村必须改造，吴协恩下定决心。

改革应该尽早进行。早在2003年，通过调查，吴协恩就意识到钢铁和化纤行业的产能已经饱和，如果继续扩大这些行业和项目的产能，将会带来很大的风险。因此，华西村开始减产，提高钢材质量，走上了转型之路。

转型年也是钢铁和化纤行业最热的一年。华西钢铁公司董事长杨永昌回忆说，自2003年以来，华西没有增加一吨钢，而是大幅降低了轧制能力。从2005年到2007年，即使钢铁行业有高回报，该集团的董事长仍然坚持不扩大生产。当时，一些厂长和村民私下里说:“谢恩上来之后，只会把工厂关了。”但现在，许多钢厂都在产能下降的压力下苦苦挣扎，华西钢已经获得了可观的利润。

面对转型中的各种争论，吴协恩没有争辩，但传统企业的技术升级和关闭正在加速。2013年至2016年，华西投资11.6亿元进行冶金技术改造；线材、化工、带钢等9家低效企业相继关闭；为了减少煤炭消耗，两个火力发电厂被关闭，即使它们每年能创造5000万元的稳定效益，它们也被坚决关闭。

在关闭和转向的同时，它正在寻找新的增长点。吴协恩瞄准金融流通等现代服务业。但当时，老书记不同意。吴协恩和他的团队成员成立了一家投资担保公司——无锡桐城投资公司，没有告诉老书记。2006年，这家当时只有10人的公司盈利3000万元。到2015年，华西金融业务的净利润已经达到10亿元。目前，金融等现代服务业对集团利润的贡献高达65%。“2016年，华西集团实现可动用资金比上年增长3.75%，上缴税金13.2亿元，比上年增长19.68%。今年1月至4月，华西实现了“双增长”:可用资金同比增长8.09%，任务数同比增长11.27%。”吴协恩对数字非常清楚。

据华西第三财务部负责人刘虹桦说，一秘根本不知道吴协恩成立了投资担保公司。在年底，他看到财务报表更加有利可图，然后向吴协恩询问了前因后果。“现在看来，吴协恩的市场眼光很敏锐，而且老书记也很豁达。看到利润后，让我们这样做。”刘虹桦说。

“父亲更喜欢看得见摸得着的行业。当我每天走进工厂，看到机器在响时，我很激动。”吴协恩解释道，“起初我不明白，但现在我能理解他的心情了。没有时间的时候，敢于尝试；一旦你拥有了它，你就害怕失败和犯错。他一生都在花溪村度过，不能有任何疏忽。”。

集团多元化和下属企业专业化是西部大开发的重要战略。近年来，华西集团利用其资本优势向金融、离岸航运、矿产资源、新能源、电子竞技、网络游戏等新兴产业扩张。目前，集团已投资45家公司，行业范围从陆地到海洋，从东方到西方，从半导体芯片到电子游戏。

工业蓝图在全球范围内展开。华西不仅参与中国的海洋工程建设，还在日本种植水稻，并在美国进行研究。它还在太平洋从事航运，在英国投资垃圾焚烧厂，在南美海洋捕捞鱿鱼...华西远洋运输公司和海洋工程公司董事长陆表示，在海上油田安装方面，华西已取得全国第三名；在海底光缆铺设方面，华西科技领先全国，拥有20多项专利。去年，华西村的海外利润达到1亿美元。

以“一带一路”为契机，西部“走出去”的步伐也更加强劲。“‘走出去’不仅仅是在国外开一家工厂。关键是全球思维。”例如，吴协恩表示，如果对海洋勘探和开发的需求上升，华西的海洋工程业务将扩展到马来西亚和中东；随着对黄金、天然气和石油投资的增加，中国西部在莫桑比克找到了另一种开采石材的方法，那里现在有300平方公里的矿山。“这就是我的想法。”吴协恩自信地笑了。

在中国西部，每个月都会召开一次经济分析会议，在会上，厂长和经理们会报告数据、发现问题并讨论计划。华西特种化纤厂副总经理王芳能表示:“每次开会，市场和利益的链条都会收紧一次。今年，董事长多次提出建设百年企业和百年村庄。这个目标既具体又宏观。”对此，吴协恩表示，华西村不仅追求“十亿”和“百强”，更追求优秀的“百年老店”和幸福的“百年老村”，这是华西村的“中国梦”。(经济日报中国经济网记者严长富乔晋亮)

(负责编辑:孙丹)