四大基地茂湛先动 振兴发展粤东西北

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《2017年全国人大政府工作报告》指出，加快国有企业改革，要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，深化混合所有制改革，在石油天然气领域迈出实质性步伐。

两会期间，全国人大代表、中国石化茂湛一体化领导小组组长、茂名石化总经理、中科炼化总经理俞希志在接受《时代周刊》专访时透露，茂名石化一直在积极稳妥地推进改革，改革的主线是建立适合建设世界一流企业的体制机制，即“瘦身强身”。

茂名石化成立于1955年，是中国石化最大的石化企业。经过60多年的发展，已成为中国最大的炼油化工一体化企业之一。

2016年，在广东21个地级以上gdp排名中，位于粤西一隅的茂名超过了粤西重镇珠海、汕头和湛江，位列第七。茂名石化贡献了茂名经济总量的一半以上。

"作为中央企业，我们应该为地方经济多做贡献."余希志告诉《时代周刊》记者。

日前，中国石化信息办公室向《时代周刊》等媒体宣布，在“十三五”期间，公司计划投资2000亿元对茂湛、镇海、上海、南京四个世界级炼油化工基地进行优化升级。

余喜之肩上担子很重。在中国经济下行压力巨大、国际油价持续走低、石化行业产能过剩的背景下，如此大规模的茂湛一体化项目的启动是外界所期待的。

时代周刊:目前，石化行业产能过剩相当严重。这次四个基地的建设会不会出现产能过剩？

余希志:绝对不是。现在珠江三角洲和中国西南地区发展迅速，包括中石化在内的管道已经延伸到重庆和四川。这个市场是巨大的，可以通过中科炼油化工项目进行优化。根据我们目前的计算，这完全没有影响。

同时，我认为，如果我们现在有多余的产能，我们不能说我们不会建造它。我们不可能与世界竞争。如果我们想拥有先进的技术，我们必须应用新技术。

另一方面，现在投资落后的小工厂是不科学的，所以我们应该发展集中的大规模的基地，同时关闭和淘汰落后的生产能力。

中石化现在正在做的是把资源倾斜给那些利润高、符合环保和质量要求的人。技术落后、能耗高、效益差的企业将逐步关闭。当然，关闭一家公司是非常困难的，但是我们会朝着这个方向努力。

时代周刊:你建议在湛江东岛建立石化自由贸易试验区。你认为自由贸易区这个概念怎么样？

俞希志:现在的自贸区似乎都是建在发达地区，但我认为建设自贸区的关键是看条件。首先，东岛的地理条件非常好。它是中国第五大岛，有一个深水港。同时，东岛将成为我国未来原油、成品油、化工原料和煤炭的基地。

成品油市场广阔，茂湛基地的成品油可以运输到珠江三角洲和西南地区，也可以通过水路运输到香港、澳门和东南亚。目前，东南亚石化行业自给率不足，成品油供需缺口较大。随着东南亚经济的快速发展，对石油产品的需求将进一步扩大。

湛江已被列为全国“一带一路”海上合作的战略支点和国家向东盟开放的重要门户。与新加坡自由贸易区(裕廊工业园区)和马来西亚伊斯坎达尔自由贸易区相比，湛江东岛在自然环境、成本、产品销售、人力资源、金融服务和资本方面具有优势。

另一个重要方面是广东的经济发展很不平衡，珠江三角洲地区很发达，而粤西地区相对落后。因此，广东实现协调发展是一项艰巨的任务。

那么如何推动这个地方的发展呢？如果在这里建立自由贸易区，将对粤西乃至整个北部湾的发展起到非常重要的推动作用。因此，我们认为在这里建立一个专门的石化自由贸易区是必要的，也是非常重要的。

时代周刊:去年，你给我们讲了企业的创新升级和创新动力。茂名石化现在怎么样？

俞希志:创新驱动仍然是茂名石化的主体，而且做得很好。创新驱动发展战略，这是茂名石化的第一战略。茂名石化近年来的每一项成就和进步都离不开创新。

制度和机制的创新非常重要，这是前提。在科技创新方面，茂名石化是中国石化第一批创新企业，是广东省科技创新的标杆企业。

在新产品开发方面，一方面，传统产品和主要商品产品严重过剩；另一方面，高端产品短缺。我们必须想方设法开发和生产高端产品，并把它们与生产、营销和研究结合起来。多年来，我们开发了80多种产品，为茂名石化公司提高质量和效率发挥了重要作用。

在激励机制方面，茂名石化做了大量工作。公司取消了研究所的行政级别，实行项目负责人负责制。项目越大，水平越高，待遇越好，充分调动了科研人员的积极性、主动性和创造性。