【国际】专家：中国南海诸岛主权的形成及南海问题的由来 ——

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年1月22日，南海某海域，南海舰队某组织官兵进行了直升机海上滑翔和海上实弹射击训练。 通过训练，提高官兵单兵实战水平和应对海上突发事件的能力。

2009年11月，中国海军南海舰队在南海某陌生海域，组织多种作战兵力进行了海、岸、空、天、电五维空之间的立体实弹演习。 图为水面舰艇发射反舰导弹。

中国南海诸岛的主权是在中国人民在漫长的历史快速发展过程中最早发现、最早命名、最早经营开发、历代中国政府行使连续行政管辖的基础上逐渐形成的。 这个快速的发展过程有充分可靠的历史依据，国际社会也长期承认。
史料显示，最晚在汉代，中国人民首先发现南海诸岛，对南海有初步认识。 据东汉孚《异物志》报道，“抬起海崎骏的头，水浅磁铁多，支付外面的大舟，关铁叶，值很多。 ”。 三国时代的万震《南州异物志》记录了从马来半岛到中国的旅行，记载了“东北行，极大崎头，出海，中浅多磁铁”。 顺便说一下

但是中国，作为东西

据考证认为，史籍中记载的“长沙”多指现在的西沙群岛，“石塘”多指现在的南沙群岛。

宋代南海诸岛属于“琼管”的范围，即“千里长沙”、“万里石塘”属于当时广西西路琼州的管辖范围，这标志着南海诸岛被纳入中国版图。 直到明清两代，中央政府继续把南海诸岛列入中国版图，归广东省琼州府万州管辖，行使比较有效的管辖。

值得注意的是，从宋代到南海诸岛及其周边海域不仅成为中国人民生产、经营活动以前的传入区域，而且成为水师巡逻的重要海域。 宋太祖在开宝4年(公元971年)平定南汉刘伥后，成立了巡海水师，巡管范围包括西沙群岛。 从此，明、清王朝将南海诸岛及其邻近海域视为管辖地，中国水师巡逻海防、行使管辖成为惯例。

二

从晚清到近代，中国政府继承了历代南海范围以前流传下来的疆域观，一方面防止外来入侵，维持南海的主权权益，另一方面致力于从地名、地图等方面进行规范，使中国在南海的主权地位更加牢固。

1933年，法国殖民者占领南沙“九小岛”，引起中国政府和中国社会各界的强烈抗议，中国政府和驻法临时代理都进行了严格的谈判。 1934年12月21日，国民政府内政部召集由参谋部、外交部、海军司令部、教育部、蒙藏委员会组成的“水陆地图审查委员会”召开第25次会议，审定南海各岛礁中英岛名，发表《关于我国南海诸岛的中英对照表》 这是中国政府命名南海诸岛的第一次“准标准化”，正式分为南海诸岛的四个部分。 表中列出了南海诸岛的132个岛礁滩洲的地名。 1935年4月，水陆地图审查委员会出版了《中国南海各岛屿图》。 这是国民政府公开出版的具有官方性质的南海专业地图，图中更详细地描绘了南海诸岛，将南海的最南端绘制在北纬4°曾母滩。

1946年9月2日，中国政府发表了关于夺回西沙南沙群岛的训令，经过内政、外交、防卫三部会商后，派遣以海军为中心的受益人，顺利收到西沙和南沙群岛，包括“太平岛”、“南沙群岛太平岛”、“南威岛”、“西月岛”等 1947年4月14日，国民政府内政部召集各有关部门讨论《西南沙范围和主权明确和公布方案》，会议决定“南海领土范围最南应达到曾母滩，该范围抗战前的中国政府机关学校和书局出版物，均以此为准”

1947年12月1日，中国政府内政部重新审定了东、西、中、南四沙群岛及其所属各岛礁沙滩名称，正式公布了南海群岛新旧地名对照表。 其中东沙群岛3个、西沙群岛33个、中沙群岛29个、南沙群岛102个共计167个岛礁沙滩洲。 另外，图中从中西到北仑河口，从南到曾母暗沙，从东到台湾东北共画11段线，构成呈“u”型的断续线。 1948年2月内政部发布了《中华民国行政区域图》，该图为《南海诸岛位置图》。

新中国成立后，我国对南海诸岛的主权管辖从此进入了新时代。 另一方面， 一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方 一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方一方

但是对中国呵呵，呵呵，呵呵，呵呵。

三

南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海中国南海南海南海南海中国 南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海中国南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海南海。 海南、海南、海南、海南、海南、海南、南海、中国南海作为南海的美国

一件东西。 "原来是1111111后来的沙

"。

20世纪90年代以来，以南沙岛归属和海域划界为核心的南海争论，与战术资源的获得和地缘安全交织在一起，越来越多的纷杂激烈。

到目前为止，由于南海周边国家主权要求和利益需求的扩大化、专属经济区和大陆架主张的重复带来的矛盾冲突的扩大化、以海洋权益为核心的竞争的扩大化、以美国为首的域外国家介入南海问题的倾向的扩大化，南海地区的和平与安全

中国政府一直致力于通过外交途径和平处理南沙争端。 因此，中国始终采取克制、冷静、建设性的态度，积极寻求处理南海问题的道路。 20世纪70年代已经提出了“主权是我的，保留争论，共同开发”的大概内容。 与周边国家建立南海问题协商和信息表达机制的东盟各国签订了《南海各方面行为宣言》，积极推进南海实务合作等。 因为中国的不懈努力，不仅确保了南海局势的基本稳定，而且使南海事态达到了可以控制的范围。