疫情将加速全球制造业洗牌进程

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■我们的记者张一鸣

疫情已经蔓延到世界各地，企业的生产经营也遇到了挑战。疫情会加速全球供应链的重建吗？在这一轮变革中，中国将面临哪些机遇和挑战？相关各方应如何应对？《中国经济时报》记者专访了国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏继刚。

中国经济时报:疫情会加速全球供应链的重建，进而影响全球制造模式吗？

魏继刚:疫情的全球性爆发对全球的人流、商流、物流、资金流和信息流产生了很大的影响，这将在一定程度上加速全球供应链的重构，推动全球制造格局的调整。同时，疫情严重地区供应链中的一些环节可能被打破甚至消失，一些跨国供应链被中断和重组，一些行业加速衰退和转移，供应链的财务风险凸显。在这场流行病的影响下，全球制造业格局将经历新一轮的洗牌。作为世界上最大的制造国，中国拥有完整的工业体系、完善的工业配套设施，也是全球供应链的枢纽。制造业有很强的抵御风险的能力。此外，中国的疫情防控已取得阶段性成果，中国在全球制造业中的地位和影响将进一步提升。美国、德国、日本和韩国制造业竞争力强，抗风险能力强，自我恢复能力强。但是，疫情严重、制造业竞争力弱的国家和地区将受到很大影响。

《中国经济时报》:在新一轮变革中，中国政府和中国企业将面临哪些挑战和机遇？

魏继刚:严峻的疫情是一种危机，它将带来许多挑战，这可能带来新一轮的变化和新的机遇。中国政府面临的挑战主要来自几个方面:第一，短期内经济将受到很大冲击，传统服务业、部分行业、农业和房地产都将受到不同程度的影响，从而增加金融风险。第二，经济下滑导致短期内失业和就业问题突出，社会保障挑战增加。第三，外部需求的下降会影响一些行业的国际供应链，给外贸型和出口型企业带来压力。第四，仍然存在应急能力不足的挑战。

然而，在面临挑战的同时，也有几个机遇:第一，调整国际产业结构的机遇。这场流行病是对所有国家综合实力的考验。中国在这次考验中取得了良好的成绩，中国在全球格局中的实力、地位和影响将进一步增强。二是政府治理能力提高。这为进一步完善应急管理体系提供了机遇。政府治理的在线进程正在加快。

企业面临的挑战主要来自市场波动、订单下降、利润下降、供应链中断、成本上升、融资困难等。特别是那些依赖人员流动和高客户量的服务企业，可能会遇到现金流问题。但是更灵活的公司可以生存，甚至获得更多的市场份额。

从宏观角度看，企业面临的机遇主要有两个方面。一是新行业的机遇。疫情催生了大量新需求，迫使传统产业转型升级。在线格式、在线服务和在线管理应运而生，在线格式迅速渗透到生产生活的许多领域，为智能制造、无人配送、在线消费、在线医疗、在线教育和实时电子商务等新兴产业提供应用场景。第二，增长机会。中国启动了新的基础设施，这可以促进经济增长，提高国民经济效率，扩大消费需求，促进产业升级和增加就业。第三，跨境M&A机遇。在2008年全球金融危机期间，许多海外优质资源、资产、企业和技术的收购成本相对较低。这种流行病在全球的蔓延对世界经济和相关产业及企业的发展带来了冲击，国内优势企业可以利用这一趋势以较低的成本进行战略性并购。

《中国经济时报》:中国政府和企业应该如何迎接挑战，抓住机遇？

魏继刚:中国政府应该从国际和国内两个方面考虑对策。在国际层面，首先，与其他国家携手抗击疫情，并与相关国家分享中国抗击疫情的经验。第二，充分发挥生产能力优势，向各国提供防疫物资。第三，积极参与全球经济治理、全球贸易规则制定和区域贸易规则制定。

在国内层面，一是继续严格防控国内疫情，严格控制国际疫情传入，促进稳定有序恢复生产。第二，加快发展新产业、新业态、新模式。推动制造业从大国走向强国，推动交通强国、数字经济强国、应急强国和供应链强国建设。第三，我们将进一步扩大对外开放，以最佳的投资和商业环境吸引全球资源和元素，使中国不仅成为全球制造中心，而且成为全球科技创新中心、全球物流中心和全球供应链中心。第四，政府加大对中小企业和疫情严重地区的支持力度。第五，加强金融风险防范。第六，坚持房地产的属性，防止房地产泡沫和投机冲击实体经济。第七，充分发挥财政政策和货币政策在经济稳定中的作用。例如，对受影响的行业、企业和个人实施一定时期的税收减免。第八，实施产业政策，确保关键产业、战略性高技术产业、关键原材料和零部件供应以及重要基础设施的国家供应链安全。

对于企业来说，首先是认清现实，评估自身实力、市场形势和未来发展趋势。充分了解国内外产业转移、线上线下整合、互联互通、个性化消费已成为趋势。企业要准确定位，找到发展方向，提高产品质量和服务质量。第二，改变传统的经营理念和商业模式，加快上网步伐，多渠道拓展空房市。第三，企业应加强互利共赢机制建设，融入更具弹性的产业生态系统。第四，面对未来的不确定性和更加激烈的竞争，企业应树立风险意识，重视风险防范，加强风险管理和控制。