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2月1日,中国人民银行、财政部、中国保险监督管理委员会、中国证监会、外汇局联合发布《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》。这是自疫情防控进入关键阶段以来首次推出的“组合拳”政策,涉及面广、系统性强、关爱多。

疫情的蔓延不仅对居民的生命安全和健康造成了极大的影响和威胁,也极大地影响了企业和居民的生产生活。特别是中小企业在复工日期推迟、生产难以恢复、市场难以打开、需求难以满足时,遇到了很大的困难。除了继续面临疫情防控的压力外,中小微型企业也面临着来自资本的强大压力。由于销售拥挤,许多企业资金链紧张。在这种情况下,有必要加快流动性的注入,对这些已经面临严重资金链断裂风险的中小企业给予流动性支持,以满足这些企业正常的生产资金需求。

“组合拳”控疫情稳增长协调推进

如果在正常情况下,金融机构能够找到一些不支持中小企业的客观原因和理由,在疫情防控的关键时刻,在疫情可能产生不良影响的背景下,不可能有别的想法。我们再也找不到客观的原因和理由,而应该毫不犹豫地扶持中小企业,给予它们充足的生产资金、开放资金和经营资金,必须有效降低综合融资成本,降低信贷资金门槛。让中小企业敞开大门,让各种重要物资的生产能够充裕,让市场能够避免因生产原因而产生的情绪过度反应和心理恐慌,让广大居民不需要因物资供应而产生的情绪紧张和恐慌,金融机构必须想出办法,承受一些压力,承担一些风险。所有这些都将在疫情得到完全控制后得到补救。

“组合拳”控疫情稳增长协调推进

可以预计,除了对防疫的财政支持和稳定增长外,相关的财政政策将随着疫情的防控情况陆续出台。因为金融需要在公共行政、公共服务和公共事业中承担更多的责任。特别是疫情爆发后,如何加大公共卫生和医疗卫生的投入、研发和管理,将成为公共财政的重中之重。因此,在今后的“组合拳”政策中,将更加注重公共投入,而对经济和企业的支持只能选择重点领域、重点行业和重点群体,而不能像前两年那样大规模减税。在这种情况下,宏观经济政策的重点将落在货币政策上,这就要求央行等部门做更深入的研究和思考,拿出更多适合于预防疫情和稳定增长的“组合拳”,随着疫情的逐步控制,重点将转向稳定增长。

“组合拳”控疫情稳增长协调推进

总之,随着疫情防控工作的深入,相关政策将陆续出台。早期政策主要是预防疫情和稳定增长的结合,而后期政策将把重点转移到稳定增长上。只要政策控制得好,不仅防疫工作有效,而且稳定增长也是积极有效的。中国的经济发展不会受到疫情的严重影响,也不会像有些人说的那样出现拐点。

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