证监会系统2018年工作会议召开 高质量发展多层次资本市场体系 努力增加制度包

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中国证监会系统2018年工作会议日前在北京召开。党委书记、证监会主席刘在会上作了工作报告。记者石立社

□坚决做好资本市场重大风险防范和化解工作

□以服务国家战略和建立现代经济制度为导向，改革发行和上市制度

□增加对新行业新技术、新格式和新模式的支持

□深化改革，扩大双向开放，提升各市场主体核心竞争力，全面提升

记者马伟编辑明建

中国证监会系统2018年工作会议日前在北京召开。党委书记、证监会主席刘在会上作了工作报告。

会议总结了2017年的主要工作，研究部署了2018年的重点工作。针对今年资本市场的改革和发展，会议提出了以下重点任务:坚决打好防范和化解资本市场重大风险的攻坚战，改革发行上市制度，加大对新兴产业新技术、新业态、新模式的支持力度，加快多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革， 深化改革，扩大双向开放，提升各类市场主体的核心竞争力，大力推进智能化、科学化监管，不断加强检查执法。

会议认为，中国特色社会主义进入了一个新时代，中国共产党第十九次全国代表大会描绘的宏伟蓝图对资本市场的改革和发展提出了更高的要求。这必然是新时期深孚众望赋予的历史使命，深孚众望资本市场在大国崛起中的战略支撑作用，以及深孚众望资本市场发展的难得历史机遇。我们要以不等人、分秒必争的精神，加快建设具有国际竞争力的中国特色资本市场。

根据会议规划，2018年，我们要坚持以稳定为总原则、新的发展理念、以服务供给方结构改革为主线、以保护投资者合法权益为根本任务，切实把握服务实体经济、防范风险、深化改革三大任务，按照高质量发展要求，推进多层次资本市场体系健康发展，推动经济发展实现质的转变、效率的转变和动力的转变。

会议要求，整个中国证监会系统要坚定不移地贯彻全面从严治党的要求。坚持以政治建设为导向，努力建设一支政治过硬、技能高的人才队伍，不断培育“八大技能”，为资本市场改革开放和稳定发展提供强有力的政治保障和专业技能支撑。

针对2018年资本市场改革和发展，会议提出以下工作要点:坚决打好资本市场重大风险防控攻坚战，加强股票市场、债券市场、期货市场风险监控和应对能力建设，坚决守住无系统性风险底线。以服务国家战略、构建现代经济体系为导向，吸收国际资本市场成熟、有效、有益的制度和方法，改革发行上市制度，努力提高制度的包容性和适应性，加大对新兴产业新技术、新业态、新模式的支持力度。加快多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革，推进区域证券市场规范发展，大力发展风险投资和天使投资。引导期货和衍生品市场健康发展。全面推进深化改革，扩大双向开放，提升各市场主体的核心竞争力。大力推进智能化、科学化监管。继续加强检查执法，严厉打击各类违法行为，把保护投资者合法权益工作提高到新水平。

会议总结了2017年的工作。去年，中国证监会系统坚持稳中求进的总原则，突出重点，补短处，强化薄弱环节，资本市场改革、发展和稳定迈出坚实步伐。

具体而言，资本市场服务实体经济的直接融资功能进一步增强，“ipo堰塞湖”现象得到有效缓解。多层次市场体系进一步完善，新三板分层和交易制度改革取得重要突破。股票发行、减持和退市等基本制度得到进一步巩固。双向市场开放水平进一步提高，a股已被纳入摩根士丹利资本国际新兴市场指数。全面严格依法监管的局面进一步巩固，市场生态呈现积极变化。市场运行进一步稳定。保护投资者合法权益的能力和水平进一步提高。资本市场新闻舆论工作水平和市场沟通能力进一步增强。

党委委员、证监会副主席姜洋主持会议。中国证监会党委成员、中国证监会中央纪律检查小组成员、中国证监会各部门和系统单位主要负责人出席会议，部门级以上干部出席会议。