人民日报：“脱欧”不打紧 还有“全球化”

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英国首相特里萨·梅首次访华引起了全世界的关注。处于“英国退出欧盟”特殊时期的英国，不仅表达了与中国合作的意向，而且努力保持与美国的“特殊关系”。同时，在未来的“英国退出欧盟”谈判中努力与欧盟保持良好的贸易关系，积极为“英国退出欧盟”后的英国发展创造良好的环境。

积极外交

1月31日至2月2日，特里萨·梅对中国进行了为期三天的访问。这是她就任英国首相以来首次访华。

人们普遍认为，在英国退出欧盟的背景下，寻求加强中英经贸合作是特里萨·梅此行的主要议题之一。

最近，英国非常活跃。

英国与欧盟之间的“英国退出欧盟”谈判即将开始第二阶段，重点是英国的“英国退出欧盟过渡期”以及英国与欧洲的未来关系。尽管双方对未来贸易关系的预期存在一些偏差，但英国一直强调，无论欧盟是不是“英国退出欧盟”，它都是英国的重要贸易伙伴。特里萨·梅一再强调，他希望与欧洲建立“长期的良好关系”。英国财政大臣哈蒙德也公开表示:“我们与欧盟有着非常重要的贸易合作关系，我们的首要任务是继续保持这种关系。”

美国是英国在欧盟之外最重要的伙伴之一。早些时候，美国总统特朗普突然取消了他的英国之行，人们对英美之间的“特殊关系”有很多猜测。然而，在刚刚结束的达沃斯论坛上，两国领导人似乎对英美关系的“正名”感兴趣。

据路透社报道，两位领导人举行了15分钟的会谈。特朗普声称美国和英国之间的紧张关系是一个“虚假的谣言”，他和特里萨·梅的关系真的非常好。特里萨·梅也回应说，两国之间“并肩的特殊关系”将会继续。会后，两位领导人都表示，会谈将导致两国之间的贸易“大幅增加”。

艰难时期

"总的来说，英国外交部门目前正处于困难时期。"中央党校国际战略研究所副教授赵柯在接受本报采访时表示。

据日本经济新闻报道，英国正在经历英国退出欧盟谈判的痛苦。

“英国退出欧盟”对英国经济产生了持久的负面影响。国际货币基金组织预测，英国2018年的国内生产总值增长率仅为1.5%，落后于欧元区1.9%的增长率。此外，由于英国和欧盟之间未来的贸易关系仍不明朗，伦敦作为“金融之都”的地位受到了挑战。据彭博社报道，越来越多的金融企业放弃伦敦，在法兰克福设立新总部。

“在与欧盟的‘英国退出欧盟’谈判中，英国不断做出让步，被动地接受欧盟设定的条件。”赵柯表示，在英国-欧盟关系中，英国对欧盟的依赖大于欧盟对英国的依赖，这将为英国的外交布局制造困难。

接下来，“英国退出欧盟”谈判仍然困难重重。欧盟不希望英国在英国退出欧盟之后享受欧盟单一市场的好处。欧盟首席谈判代表巴尼耶表示，欧盟不可能单独为英国寻求新的贸易便利化框架。作为英国最大的出口市场，欧盟的这种态度显然会给英国未来的经济发展带来障碍。

赵柯说:“另一方面，英国希望在英国退出欧盟之后加强与美国的‘特殊关系’，但它显然被美国排除在外，因为它对美国的战略价值正在下降。”此外，在‘英国退出欧盟’谈判结束之前，英国与其他经济体之间的贸易谈判也将受到许多限制。”

根据《卫报》的分析，很难说在特朗普的“美国第一”思想和保护主义措施下，英国和美国能否达成贸易协定，尽管美国对与英国的自由贸易谈判表现出浓厚兴趣。

重新安置

继英国退出欧盟之后，英国在外交政策上做了许多调整。

在1月19日的达沃斯论坛上，英国首相戴维·特里萨·梅(David Theresa May)发表讲话，重申了他退出欧盟的决心，传达了英国希望进一步拥抱全球化、建设一个“全球化的英国”的信息。美联社评论说，特里萨·梅的演讲“将英国留在了达沃斯的全球地图上。”

中国国际问题研究所欧洲研究所所长崔宏建在接受本报采访时表示:“从概念上讲，英国正在适应英国退出欧盟之后外交环境和外交任务的变化。特里萨·梅政府提出的“全球化的英国”可以说是一种纲领性取向，英国外交政策的目的就是实现这一取向。在具体行为上，英国的首要任务是处理好与欧盟的关系，同时积极发展与其他国家的关系，确保国际社会对英国的认可和信任，为英国争取更好的市场环境。”

特里萨·梅表示，英国退出欧洲单一市场后，希望逐步与欧盟国家签署自由贸易协定，同时也将与非欧洲国家签署自由贸易协定。她说:“英国属于欧洲，但它属于一个更广阔的世界。”我们是一个全球贸易国家，我们不想只与欧洲国家进行贸易。”

崔宏建认为，“英国退出欧盟”给英国带来了各种不确定性，因此英国的国际影响力在短期内会有所下降。但从长远来看，英国政府也有可能通过外交手段弥补这些损失，然后开辟一个新的领域。他指出，“毕竟，英国的‘英国退出欧盟’是要‘探索一个未知的东西’，所以对英国影响的变化下结论还为时过早。”这取决于英国能否抓住有利时机，在未来的发展过程中跟上国际形势的变化方向。如果英国政府在这方面做得好，英国也可能在‘英国退出欧盟’之后得到更多的好处。”