改革仿制药供应保障及使用政策意见印发

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发布了关于改革仿制药供应安全和使用政策的意见

日前，国务院办公厅发布了《关于改革和完善仿制药供应保障和使用政策的意见》。

《意见》建议应促进仿制药的研发。首先，列出一个鼓励模仿的药物清单。建立药品生产和使用的跨部门信息共享机制，指导R&D企业注册和生产。第二，加强仿制药的技术研究。将鼓励仿制药目录中的重点化学药品、生物药品关键共性技术研究纳入相关国家科技计划。三是研究和完善适合我国经济社会发展水平和行业发展阶段的药品知识产权保护制度，充分平衡药品专利权人和公众的利益。

《意见》建议提高仿制药的质量和功效。一是加快仿制药质量和疗效一致性评价，细化鼓励企业开展一致性评价的政策措施。二是提高药材和包装材料质量，制定相关标准，加强研发，突破提纯和质量控制等关键技术。三是提高制造水平，推动解决制约产品质量的瓶颈问题。第四，深化药品审批制度改革，优化审批流程。提高注册申请标准，提高仿制药质量安全水平和上市审批效率。五是加强药品质量监管，加快建立覆盖仿制药全生命周期的质量管理和质量追溯体系，严肃查处数据造假、偷工减料、掺假等违法违规行为。

《意见》还提出实施税收优惠政策和价格政策。执行现行税收优惠政策，仿制药企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，按照有关规定在企业所得税前扣除。仿制药企业被认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。

科技部显然希望提高中国在科技领域的影响力

3日，中国科技部发布了《积极领导组织国际大科学项目和大科学项目》，明确了中国在2020年、2035年和本世纪中叶领导组织国际大科学项目和大科学项目。“发展目标:到2020年，培育3-5个项目，研究选择和启动1-2个国际大科学项目和中国牵头的大科学项目，初步形成国际大科学项目的领先组织。到2035年，我们将培育6-10个项目，开始培育成熟项目，形成国际大科学项目和中国主导的大科学项目的初步布局，提升在全球多个科技领域的影响力。到本世纪中叶，已经培育了一批项目，并开始实施成熟的项目。中国原创科技创新能力显著提升，在国际科技创新治理体系中发挥重要作用，为全球重大科技问题做出持续贡献。

该计划提出了四项关键任务:第一，制定战略计划并确定优先领域。根据我国现有的基本条件，组织编制我国领先的国际大科学计划和大科学工程计划；二是做好项目的选择和论证，培养主动性，启动实施，加强与国家重大科研布局的协调与合作；三是建立符合项目特点的管理机制；第四，积极参与国际大科学项目和其他国家发起的大科学项目，形成与中国主导的国际大科学项目和大科学项目互补、支持和有效衔接的良好格局。

今年3月，欧元区制造业采购经理人指数创下8个月以来的新低

欧元区国家相继发布了制造业采购经理人指数的最终值数据。欧元区3月份制造业pmi指数为56.6，创下过去8个月的新低。其中，德国3月份制造业pmi指数为58.2，预计为58.4。法国制造业3月份的pmi指数为53.7，创下近一年来的新低。此外，意大利制造业pmi指数也在3月份创下近8个月来的新低。

整个欧元区采购经理人指数的进一步放缓也反映了制造业生产和新业务增长的放缓。ihs markit首席商业经济学家威廉姆森(Williamson)表示，市场不应过于担心欧元区pmi指数的下降，一些地区的经济放缓也归因于恶劣天气等暂时因素。

在长期刺激政策的帮助下，欧元区的经济增长保持了强劲势头。根据欧盟统计局(Eurostat)发布的数据，去年第四季度的gdp增长与预期一致，同比增长2.7%，保持了过去10年来的最高增速。此外，28个欧盟国家的国内生产总值同比增长2.6%。然而，低通胀仍是欧洲央行的“大担忧”。数据显示，2月份欧元区cpi同比增长1.2%，连续三个月放缓，达到近14个月来的新低，远低于欧洲央行2%的目标值。

今年3月，欧洲央行宣布将主要再融资利率保持在0%，隔夜拆借利率保持在0.25%，隔夜存款利率保持在-0.40%，并将每月债券购买规模维持在300亿欧元，直到今年9月。欧洲央行对于退出宽松政策一直犹豫不决。一些经济学家警告说，如果欧洲央行动作太慢，它将失去目前有利的经济环境，并导致policy/きだよ/in未来面临经济放缓的风险不足。