特斯拉国产化迷雾未消 新能源汽车静待鲇鱼

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[摘要]国家发展和改革委员会正式公布了汽车行业份额比例的开放时间表，并明确表示将于2018年首次放开对国外专用汽车和新能源汽车份额比例的限制，这被视为特斯拉国内生产的绿灯。

《时代周刊》记者谢江山来自上海

五月中旬，上海连续三天迎来高温黄色预警。与炎热的天气相对应，特斯拉在中国掀起了新一波的公众舆论。

根据全国企业信用信息公示系统披露的内容，5月10日，特斯拉投资成立了特斯拉(上海)有限公司，这是特斯拉在上海的全资子公司。注册资本1亿元，法定代表人、董事长兼总经理为特斯拉中国总裁朱晓彤。

特斯拉的本地化声明再次像野火一样蔓延开来。

此前，国内上市比例等问题尚未解决，这已成为特斯拉本土化的最大障碍。4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布，“中国将大幅放宽市场准入”，“尽快放宽对外资持股比例的限制，特别是对外资投资汽车行业的限制。”随后，国家发展和改革委员会正式宣布了汽车行业份额比例的开放时间表，并明确表示将于2018年首次放开对国外专用汽车和新能源汽车份额比例的限制，这被视为特斯拉国内生产的绿灯。

一个月后，特斯拉在上海成立了一家全资公司。

特斯拉不制造汽车

泰斯拉(上海)有限公司注册地为“浦东新区南汇新城通惠路168号d203a”，位于东海之滨的临港新城。目前，注册地没有办公的迹象，实质性业务尚未开始。

“特斯拉(上海)有限公司实际上只是一家贸易公司，负责营销和其他活动，而没有制造业务。这不是之前传言的特斯拉上海工厂。”独立汽车顾问、汽车行业研究员张翔在接受《时代周刊》采访时解释道。

这不是特斯拉在中国成立的第一家全资公司。2017年10月18日，特斯拉(北京)新能源R&D有限公司成立，注册资本200万美元，法定代表人也是朱晓彤。

目前，特斯拉(上海)有限公司正准备在上海招聘多个职位，包括项目经理、税务专员、政府事务项目经理、金融服务区域经理、低压电气测试工程师以及亚太地区的it现场系统管理员。“仔细看，招聘的岗位只有报关人员和销售人员，没有R&D的技术工程师。”张翔指出。

查询全国企业信用信息公示系统可以发现，此次成立的泰斯拉(上海)有限公司主要从事电动汽车及零部件、电池、储能设备和光伏产品领域的技术开发、技术服务、技术咨询和技术转让，以及上述类似商品的批发、佣金代理(拍卖除外)和进出口业务，并提供相关配套服务、电动汽车展示和产品推广。

特斯拉(上海)有限公司不参与最重要的汽车制造过程，其行业在国家工商系统中只是“研究和试验开发”，而不是制造。

本地化的前奏？

尽管特斯拉(上海)有限公司并非市场传言的特斯拉上海工厂，但包括全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树在内的许多业内专家认为，特斯拉(上海)有限公司可以被视为特斯拉在中国营销的早期布局，而R&D则是“特斯拉在中国建立的先驱”。“特斯拉上海公司的成立无疑是工厂本地化的前奏，这是肯定的。特斯拉(上海)有限公司的成立，只是特斯拉本土化的一个前奏。”汽车行业分析师钟石持有同样的观点。

相比之下，官方声明要谨慎得多。

特斯拉中国相关人员给出的官方答复是:“目前没有更多消息需要披露。”上海临港(600848，诊断单元)管理委员会的相关负责人表示，这多少有点人情味。“上海市政府非常支持创新和新能源汽车的发展，对特斯拉在中国和世界各地的发展也非常乐观...最近，特斯拉在浦东注册成立了独资公司，这是特斯拉在中国正常的业务发展需求。”

张翔认为，对于长期产能不足、资金短缺的特斯拉来说，虽然在上海设立全资子公司的消息是积极的，但还远未尘埃落定:“甚至可以说，特斯拉最终会不会在中国建厂，还有一个问号，还有一个未知数。”

中国是特斯拉最大的海外市场。2017年，特斯拉在中国销售了14883辆电动汽车，仅占国内新能源汽车销量的3%，排名第十，而中国市场贡献了特斯拉20亿美元总收入的17%，几乎是2016年的两倍。“这仍然是一个很大的不平衡，这表明特斯拉在中国市场的销售战略和努力是不够的。国内特斯拉的价格远高于国外，国产化是特斯拉降低成本的一个很好的措施。”张翔接着说道。一个简单的例子是:s型车在中国的价格比在美国高48%。如果免除关税，将意味着更低的成本和更高的市场知名度。

在上海定居的整个故事

一家汽车公司在中国建厂的消息从未如此令人困惑。

自特斯拉创始人埃隆·马斯克(elon musk)2015年来到中国以来，特斯拉在中国成立的消息几乎从未停止过。在2015年博鳌亚洲论坛上，马斯克表示，他将在三年内在中国建立工厂和R&D中心，并力争在2017年实现中国制造的3型车。同年10月25日，马斯克发布了他的个人推特，重申在中国建立工厂，称特斯拉将在两年内推出3型车，而中国工厂最早将在3型车推出一年后建立，这意味着特斯拉将在2018年本地化。

2017年，特斯拉登陆中国的消息进入了爆发期。重庆、苏州、上海、广州、武汉等地都有特斯拉成立的报道，其中上海和广州最具竞争力。特斯拉到底姓“上海”还是“广东”的问题一度成为外界关注的焦点。

2017年3月，当特斯拉与上海的关系陷入“纠结”时，总部位于深圳的腾讯通过其黄河投资公司向特斯拉投资，并在公开市场以17.78亿美元收购了特斯拉816.75万股股份，成为其第五大股东，特斯拉成为广东的附属公司。与此同时，业内传出消息称，特斯拉计划在广东建厂，但这一消息以特斯拉的单方面否认而告终。

三个月后，有传言称特斯拉和上海市政府签署了一项投资和建设协议，该协议位于上海临港工业区。合资伙伴将来自三家国有企业，即上海临港、上海电气(601727)(港股02727)和郭盛集团。随后，特斯拉首次正式承认正在与上海市政府谈判，并发表了一份官方声明:“为了更好地服务中国市场，特斯拉正在与上海市政府讨论在这一地区建厂的可能性。正如我们之前所传达的那样，到今年年底，我们的本地化计划将更加清晰。”同年10月26日，商务部在例行新闻发布会上确认，“特斯拉公司正在与上海市政府相关部门沟通，商讨工厂建设事宜。”

然而，特斯拉的定位一直是“只听到它的声音，而不是它的形状。”今年5月3日，马斯克在第一季度财务报告会上再次表示，特斯拉将在美国内华达州建造第二家超级工厂，工厂将在中国选定，具体选址将在今年第四季度前公布。

“目前，从各种来源来看，如果特斯拉想在海外市场建厂，中国是首选，而马斯克从未公开说过他会在中国以外的国家建厂。然而，特斯拉现在资金短缺，希望进入中国，并希望建立一家全资公司。首都从哪里来？建立一个工厂比建立一个贸易公司需要更多的资金，远远超过1亿美元。”张翔分析道。

押注中国市场

处于新能源汽车快速发展时期的中国，很难对特斯拉视而不见。同样，中国巨大市场的诱惑迫使特斯拉加快了布局。

目前，特斯拉面临着来自产能、技术、高管辞职和现金的多重压力。继今年2月电动汽车3型生产线暂时关闭后，特斯拉在4月16日再次宣布将暂停3型汽车的生产，以“提高自动化水平”，解决产能不足的问题。一些外国媒体甚至直言不讳地表示，特斯拉濒临破产，最长存活时间为6个月。

面对巨大的商业压力，马斯克选择押注中国市场。特斯拉超级工厂会像传言的那样位于上海附近吗？“大部分电动汽车零部件企业都集中在长三角地区。该地区物流配送效率高，适合工厂化生产。”中国汽车经销商协会专家委员会成员李严伟在接受媒体采访时表示，“当然，除了上海在南京附近，上海是最有可能的。”“中国现在有很多汽车生产基地，但上海是最大的生产基地，工业配套设施最齐全。目前上海的汽车配套环境有多好？如果在上海建一个生产汽车的工厂，所有零件都可以在上海解决。”张翔强调。

事实上，新能源汽车的核心——电池的生产可能是特斯拉最头疼的问题。目前，中国新能源汽车的生产资质应以中国制造的电池为准。然而，目前，特斯拉的所有电池都源自其超级电池工厂。即使电池不能在中国制造，也没有办法获得新能源汽车的资格和政策补贴。

此外，中国新能源汽车的发展也需要特斯拉制造的“鲶鱼效应”的帮助，以提高中国新能源产业的进程速度和整体水平(600617)。一旦特斯拉本地化，它将在某种程度上打开一个新世界。目前，补贴政策对人们购买新能源汽车的影响逐渐减弱，消费者更加关注汽车本身的性能。此外，补贴将在2020年正式下降，“双点”政策的影响将使这一趋势更加明显。特斯拉和其他拥有核心技术的外资企业进入中国，将刺激中国新能源汽车的技术水平。