全面践行“保险业姓保”发展党和人民需要的保险事业

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2016年，中国保监会主席项俊波多次强调，要全面落实“以名保、以名监管”的要求，正确把握保险业的定位和发展方向，构筑严格监管和风险防范的防线，让保险业的发展成果惠及更多人。

去年以来，中国保险业的发展保持了强劲势头。1-11月，全国保费收入达到28864.87亿元，同比增长28.88%；总资产149608.6亿元，比年初增长21.04%；全国共有保险法人机构211家，从业人员740万人。

与此同时，中国保险业在服务经济和社会方面取得了显著成就。1-11月，保险业赔款支出9450.02亿元，同比增长22.37%；截至11月底，保险资金运用余额131189.16亿元，同比增长17.35%，有力支撑了资本市场发展和重大基础设施建设。围绕扶贫战略，保险业着力构建以大病保险、农业保险、小额保险为重点的保险扶贫保障体系，以小额贷款保险、学校贷款保险、农业保险保单质押贷款为重点的保险扶贫信用增级体系，以产业扶贫投资基金为重点的保险扶贫投资体系等。

保险业应坚持风险保护原则

点评:凯文·Z，北京大学经济学院风险管理与保险系主任

“保险叫保险”，强调保险和金融的区别。理论上，保险是金融，但它不是纯粹的金融。虽然保险(尤其是人寿保险)经常包含担保和投资，这是不可分割的金融，保险和金融有本质的区别。金融强调资源的“跨期配置”和“金融中介”；保险强调资源的“跨州配置”和“风险保护”。

在现实中，一些保险产品，如万能保险，如果使用，将不再是“原来的样子”，而是会被异化为中短期财富管理产品的外衣下的万能保险。如果单个保险公司的股东和实际控制人将保险公司视为一个融资平台，他们将根据需要发行尽可能多的万能保险，然后利用获得的资金在资本市场上兴风作浪，从而规避了相关的监管规定，那么保险公司不仅不能发挥“长期机构投资者”的预期作用，还可能因资产负债错配、现金流不足等问题带来严重的财务风险。

“保监会是监督者”强调要厘清“监管”与“发展”的关系，保险监管机构的角色应该是“裁判”而不是“教练”。事实上，三大金融监管机构不都是这样吗？像中国保监会的姓一样，银监会也有姓，证监会也有姓。如果三大金融监管机构误以为自己是“教练”，行业中就会有“自私”，他们会考虑“我的网站”和“保护空头”；如果你把自己放在正确的位置上，把自己当成“裁判”，就能更好地站在国家发展和以人为本的高度，做好相关金融监管工作，更好地保护消费者权益，维护市场公平竞争，促进金融业健康发展。