“政府增信”提升服务“三农”品质

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记者孔令如通讯员牟皮智袁志报道，近年来，中国农业银行辽宁省分行高度重视利用政府信用增级促进服务三农和金融扶贫工作。全行积极与地方政府对接，省级分行“一把手”和县支行“一把手”实现“点对点”对接，明确具体要求，提高工作意识，有序推进这项工作。

先试点，建个模型。在推进这项工作的过程中，辽宁分行于2016年4月首次选择辽宁盘锦分行作为工作试点。辽宁省分行与盘锦市政府对接签约后，盘锦市政府出资设立政府信用增级农业融资风险补偿基金，为当地小微企业、农业合作社、家庭农场、大型专业农户等新型农业经营实体提供政府信用增级；中国农业银行以10倍的放大倍数发放贷款；各级政府部门向中国农业银行推荐客户，中国农业银行选择最佳客户并进行独立调查，向符合条件的客户发放政府信用增级贷款。如果借款人在贷款后违约，风险补偿基金将根据协议支付。

同时总结和推广。取得初步成效后，我行在全辖范围内迅速推广推广，明确了今后辽宁分行服务三农、准确扶贫的重要切入点是全面推进政府信用增级机制建设。基于盘锦市政府信用增级农业融资模式，所辖银行结合本地实际，与辽宁省分行和辽宁省扶贫办签订金融扶贫战略合作协议。创新引入政府信用增级和扶贫融资、妇女创业融资、“农业+扶贫”融资、“扶贫+肉牛贷款”融资等不同形式的信用增级，有效解决了服务“三农”和扶贫的融资和担保难问题，受到社会各界的广泛赞誉和好评。

为优化资源配置，有效推进此项工作的开展，辽宁分行在辖内39个县支行设立了“三农”业务中心，并配备了“三农”账户管理人员，确保工作的有效开展。为加大扶贫力度，我行明确对已建卡贫困户贷款原则上实行基准利率，对帮助一定数量已建卡贫困户增收脱贫的客户给予优惠贷款利率。截至2016年底，本行已批准辖内31个市、县(区)政府信用增级协议，发放政府信用增级贷款5726笔，总额11.51亿元，有效促进了服务三农和扶贫开发。