陕西：抓住自贸区建设重大机遇打造内陆改革开放新高地

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“抓住中国(陕西)自由贸易试验区建设的大好机遇，深入融入‘一带一路’大格局。通过制度和制度创新，培育全面开放竞争的新优势，更深更广地融入全球供给体系，提升“引进来”和“走出去”的水平，加快打造内陆改革开放新高地。”在最近召开的陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上，陕西省省长胡和平在《陕西省政府工作报告》中说。

2016年，随着“一带一路”战略的深入实施，陕西站在国家战略的制高点，通过建设大通道、推进贸易便利化、加强文化交流与传播，扎实推进内陆对外开放新高地建设。

据胡和平介绍，2016年，陕西省进一步推进“配送服务”改革，取消了146个中央指定地方实施审批项目，取消了14个分散的省级审批项目，省级行政许可项目减少到379个。全面推进“一证一照一码”工商登记制度改革，新注册私营企业增加23%，市场主体总数达到211万个，非公有制经济比重达到53.8%。积极推进国有企业国有资产改革，新建铁路建设集团、东庄水利工程建设公司、金融资产管理有限公司等企业集团，38家省级企业实现营业收入8741.6亿元，增长10.7%。我们有序推进金融改革，赢得了中国农业银行和中国光大集团6000亿元的融资和信贷支持。陕西“一带一路”行动计划2016年实施，中哈、中俄、中韩等产能合作园区建设加快，xi至莫斯科、华沙至汉堡的三趟中欧列车和Xi至阿姆斯特丹的货运航空公司开通。国际客运航线增加到42条，柬马两国在陕西设立了领事馆，包括英国在内的13个国家在xi设立了签证中心。全年国内投资6231亿元，增长10.1%；外商投资50.1亿美元，增长8.4%。进出口总额1975.7亿元，其中出口1045亿元，增长13.8%，增速居全国第二位。中国(陕西)自由贸易试验区即将挂牌，这标志着该省处于新一轮对外开放的前沿。

在总结2016年工作的基础上，胡和平提出，2017年陕西省将抓住建设中国(陕西)自由贸易试验区的大好机遇，深入融入“一带一路”格局。要通过制度和制度创新，培育全方位开放竞争的新优势，更深更广地融入全球供给体系，提升“引进来”和“走出去”的水平，加快打造内陆改革开放新高地。要从高起点建设陕西自由贸易试验区，突出制度创新，大胆努力，大胆尝试，自主改革，借鉴和推广上海等自由贸易试验区的改革创新经验，创造具有陕西特色的实践经验。积极探索内陆国家与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流的新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体系，营造符合国际标准的商业环境，以改革促改革，以开放促发展。外资准入前实行国民待遇加负面清单管理制度。创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现口岸“一站式”。要全面推进对外开放，继续做好一带一路交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游、金融合作五大中心建设。全年实际利用外资55亿美元，增长10%；引进内资6850亿元，增长10%以上。进一步加快“走出去”的步伐。设立产业海外发展基金，支持100家优势企业参与产能和现代农业国际合作，加快三个海外经贸合作园区建设。继续实施陕西名牌产品出口和外贸孵化项目，扩大装备制造业、新材料等产品出口份额，外贸进出口总值增长7%以上。