十二个省市已发布2017年煤炭去产能目标

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中国证券报:2016年，煤炭产能超出预期，2017年产能削减已经开始。截至目前，包括山西、河北、河南和贵州在内的12个省市已经发布了2017年煤炭产能削减的具体目标。

据《证券日报》3月1日报道，分析师表示，2017年煤炭产能削减将正式进入关键一年，因为产能削减计划将直接指向生产矿井，人员安置、债务处理等问题将更加突出。

2月27日，财政部和国家发展和改革委员会研究了2016年钢铁和煤炭产能下降激励省份名单，并公布了将提交奖励通报表彰的名单，其中钢铁行业为浙江、江西、广东和福建，煤炭行业为山西、山东、河南、重庆和陕西。

这份名单是两个部门根据《国务院办公厅关于加大对实际工作成绩显著的地方的奖励支持力度的通知》的有关要求，在综合考虑各地区实际完成能力和工作积极性的基础上提出的。

据了解，2016年，山西、山东、河南、重庆和陕西省分别削减了1400万吨、1960万吨、2388万吨、2084万吨和2934万吨过剩煤炭产能，均超过了年度煤炭产能淘汰任务。

最近，国家能源局发布的《2017年能源工作指导意见》指出，2017年煤炭减容的目标是关闭500多个落后煤矿，淘汰约5000万吨产能，这只是2016年煤炭减容目标的20%。

据粗略统计，截至目前，包括山西、河北、河南、贵州在内的12个省市已经发布了2017年煤炭减容的具体目标。根据各省市煤炭减容目标，2017年山西、河南、贵州是煤炭减容前三位的省份，将分别减产2000万吨、2000万吨和1500万吨。

尽管2017年煤炭减容目标远低于2016年，但难度有所增加。

一些煤炭行业分析师表示，尽管2016年煤炭产能下降超出预期，但2017年煤炭产能下降将正式进入关键一年，因为产能下降计划将直接指向生产中的煤矿，人员安置和债务处理等问题将更加突出。与去年相比，今天的煤炭价格大幅上涨，煤炭企业降低产能的热情仍有待观察。

对此，中国煤炭协会副会长江智民也表示，2017年煤炭产能削减难度加大主要有两个原因。第一，2016年参与减容的部分煤矿已经处于暂停或半暂停状态，完成减容任务相对容易。然而，到2017年，所有的停产都将涉及目前正常生产的煤矿，需要重新安置的人数将不会少于2016年。；第二，在2016年裁员的过程中，一些人员安置问题通过遣散临时就业和转移在职员工得到了解决，企业内部吸收冗余员工的空数量逐渐减少，因此当2017年裁员时，人员安置将成为一个难点。