借力北部湾 广西再出发

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我们的记者周杰

“在防城港买房是对的。这座新兴城市的发展超乎想象。”在防城港工作了六年的公务员范晓(音译)在谈到房地产市场时告诉记者，“我刚来这里工作时并不乐观。”许多地方没有开发。我没想到发展速度会一年比一年快。现在我建议家人和朋友在这里买房。”

范晓的信心源于防城港近年来的快速发展。众所周知，防城港的gdp增长多年来一直走在广西的前列，已进入中等收入地区和经济增长最快的城市行列。然而，这只是“北部湾速度”的一个缩影。

日前，国务院批准了《北部湾城市群发展规划》(以下简称《规划》)，广东、广西、琼州三省(区)将“抱团”建设面向东盟的蓝湾城市群，服务“南三区”(西南、中南、华南)，打造宜居、宜业。

“北部湾城市群建设应突出海湾地区特色，坚持生态优先，控制发展强度，提高空土地利用效率和开发质量，打造‘一湾两轴一核两极’的城市群框架。”国家发改委发展规划司城镇化规划处处长魏说。

南宁是核心城市之一

“新城”、“武乡新区”、“南宁蓝”和“中国-东盟博览会”……这些是南宁2016年的关键词。南宁作为中国与东盟合作的桥头堡城市，在新一轮对外开放中脱颖而出，与东盟国家的交流与合作日益频繁，成为中国与东盟国家联系最密切的城市之一，被视为双边合作的最佳渠道。

南宁成为北部湾城市群的核心城市意味着什么？

自治区住房和城乡建设厅副厅长吴表示，南宁市将加快建设特大城市和区域性国际城市，促进要素集聚，强化国际合作、金融服务、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能，建设现代产业集聚区，规划打造武乡新区等对外开放合作平台，打造与有机对接的门户枢纽城市和内陆开放型经济高地。同时，推进武威-扶绥、李玲-刘晶、宾阳-理塘等城镇一体化发展，打造引领北部湾、面向东盟的现代都市圈。

近日，南宁市正式发布了《南宁市“十三五”新型城镇化规划》。到2030年，南宁将建成特大城市，建成“一区两片六带多组团”的空新城发展格局。

北部湾经济区再次升级

“北部湾城市群是中国沿海开放的交汇区。与中西部地区相对形成的城市群相比，北部湾城市群仍处于培育和发展阶段，经济总量和发展水平仍有很大潜力。”魏翔认为，有必要深化对城市群的规划、引导和培育。

近年来，随着“一带一路”的深入，广西北部湾经济区建设在规划、整合过程和国际物流通道建设等方面相继取得新的突破。

据统计，2016年广西北部湾经济区国内生产总值为6488.8亿元，比上年增长7.8%，占广西国内生产总值的35.6%，有力地拉动了整个地区的经济增长。

“广西力争到2020年实现北部湾经济区四市经济总量超过全区40%，城镇化率达到60%，地区生产总值和规模以上工业总产值超过1万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。”广西壮族自治区发展和改革委员会首席经济学家唐爱斌说。

目前，广西正在研究制定《广西北部湾经济区升级发展行动计划》，将从规划建设、开放型经济、发展势头、产业发展、基础设施和城镇化六个方面全面建设升级版的北部湾经济区。

“开放是北部湾的天然优势。《规划》对北部湾城市群的新定位，为北部湾经济区建设注入了新的动力(爱吉、净值、信息)。”广西北部湾经济区办公室常务副主任魏然表示，下一步，广西将依托北部湾城市群建设，大力拓展与东盟的合作，积极构建高端、智能、高效的产业体系，努力突破互联互通瓶颈，全面推进新型城镇化发展，努力实现北部湾经济区的升级和发展。