引导非公人士弘扬企业家精神

本篇文章2375字，读完约6分钟

民主建国会河北省委创业研究小组以“科学创新、理性冒险、开放合作、诚信负责”为创业的内涵和外延进行了界定，并从经济效率、法律思维、开放整合、诚信责任四个维度对创业进行了研究。

一线研究

我们的记者王晶晶

“企业家是经济活动的重要主体。要深入挖掘优秀企业家的特点和典型案例，推进创业，发挥企业家的示范作用，打造优秀企业家团队。”在4月18日召开的中央全面深化改革领导小组第34次会议上，“创业”再次被提到。

早在去年，河北省政协副秘书长、河北省民主建国会副会长郭士刚就成立了河北省民主建国会创业研究小组(以下简称“研究小组”)。在考察创业话题时，他认为市场经济的发展历史和各国发展市场经济的经验表明，市场因素最有效的配置是大量具有创新意识和创新人才的企业家。

企业家精神:科学创新、理性冒险、开放合作和诚实负责

研究组以河北省民主建国会企业家为调查对象，发放问卷1000份，回收有效问卷860份。经分析，课题组给出的创业精神观点如下。首先，要有创新第一的精神，这不仅包括产品、技术和生产组织形式的微观创新，还包括阻碍生产力发展的体制机制的挑战和突破；其次，在竞争不充分、要素配置不均衡的市场环境中，要有识别风险、发现商机的能力。第三，要善于整合资源，包括政策、人力和资金，完成价值创造。与此同时，它还应该具有开放的思想和洞察力，利用国际和国内市场以及互联网思维来扩大社会；最后，当代企业家应践行契约精神，树立规则意识，依法诚信经营，履行企业公民的社会责任。

基于此，课题组从“科学创新、理性冒险、开放合作和诚信”四个维度，从经济效率、法律思维、开放整合和诚信四个维度对创业进行了研究。

创新是企业家精神的灵魂。然而，民营企业在发展中仍面临创新压力。根据研究组的一线问卷调查，民营企业家中有32.07%的受访者选择“创新不足”，他们的居住地在候选人中排名第一。

随着国家创新驱动战略的实施，专利和专有技术作为独特的资产对企业的发展越来越重要。研究小组的调查显示，私营企业对专利或技术也不乐观。高达80%的企业没有专利或专有技术。只有3.46%有超过30个项目。

企业家精神的另一个体现是基于法治的理性冒险。该研究小组认为，在快速变化的市场中，企业家应该充分发挥理性冒险的才能，即他们不怕风险，能够预测、衡量、化解甚至控制风险。从另一个角度来看，控制风险同样重要。在建设法治中国的过程中，现代企业存在的许多风险，如决策、经营、人事、财务、经营管理等，最终都可以归结为法律风险。

开放式合作也是企业家精神的体现。在实践中，每个企业都不应该成为一个孤岛，企业家应该学会在更大范围内整合资源，打开市场的蓝海。在今天的社会发展中，企业家也应该有互联网思维，倡导产品和服务的有机整合。

诚信是企业家精神的伦理建设。研究小组发现，大多数企业家非常重视企业的可持续发展和员工的健康成长，同时对自己企业的发展水平和自己的精神境界进行追求和不懈努力。此外，视野开阔、精神饱满、自我评价积极的企业家越多，他们的信心和发展动力就越强，幸福感就越高，综合表现就越好。

不可忽视的是，完善的私有产权保护制度是企业家施展才华、创造财富、生产经营不可或缺的制度环境。

促进创业，政策、法律制度、市场和社会共同努力

为了更好地引导非公有制经济人士发扬创业精神，课题组从政策、法制、市场和社会四个层面提出了对策和建议。

首先，从政策层面上，要深化经济体制和机制改革，激发创业发展的源动力。一是优化地方政府评估指标。根据市场经济发展的要求，我们应该继续下放权力，实现盈利，调整省市县之间的行政关系，推进行政分权，推进市场化改革和区域经济发展。二是推进行政审批制度改革，加大政府购买公共服务的力度。三是优化市场管理服务。深入改革阻碍公平竞争的市场机制和制度，如行业垄断和不同商业实体的差别待遇。第四，充分发挥行业中介组织的自律功能，培育市场的自我运行功能。

其次，从法律层面上，我们应该营造一个有利于充分发挥创业精神的法律环境。企业家最需要什么样的“保护”？从某种意义上说，一个规范、有效、良好的法律环境是非常重要的。首先，我们必须加强知识产权的法律保护。第二，加强对企业家私有财产权的法律保护。第三，完善社会保障立法和执法，建立公平、独立、高效的司法体系。

值得注意的是，我们还应该培养依法治企的思想。研究团队认为，有必要引导民营企业家形成遵守契约的法治理念、遵守诚信的法治意识和依法经营的守法理念；加强企业标准体系建设，规范企业组织结构、治理模式和管理运行模式；防范企业生产经营法律风险，规范劳动用工管理，依法处理劳动争议；重视法制建设，发挥法律保护和价值作用，注重风险防控。

第三，从市场层面来看，要推进金融创新，促进创业。推进金融改革创新，为民营企业家疏通血脉。一方面，完善地方金融体系，重点建设具有综合投融资功能的地方金融控股集团，鼓励符合条件的民间资本依法设立或投资金融机构；突出普惠金融发展方向，重点推进技术金融、农村金融等产品和服务创新；建立专业的第三方风险评估体系，允许中小企业知识产权、专利和团队信用评估形成的资本成为抵押品；加大打击逃废金融债务力度，建立共同打击逃废金融债务的长效机制。另一方面，引导民营企业家在技术、产品、理念和商业模式上努力创新，在创新和转型中创造新的优势；帮助企业充分利用政策，引导和鼓励民营企业家进行战略投资布局，分享全球资源配置带来的市场超额收益。

最后，完善引导机制，培育和塑造企业家精神。要营造良好的创业氛围，开展创业主题建设，加强企业家社会信用体系建设，引导企业家树立“以业报国、以业兴国”的雄心。同时，要引导企业家更好地继承中华民族优秀的企业文化，结合市场经济的新阶段，将时代特征与鲜明风格相结合，在企业创新发展中塑造负责任的企业形象。