广西南宁市全面推进国企国资改革

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本报记者白林报道

近日，记者从有关部门了解到，今年一季度，南宁市属国有企业经济运行平稳好转，一季度开局顺利。据初步统计，截至2017年3月，SASAC市属监管企业实现营业总收入45.76亿元，增长20.76%；累计实现利润1.16亿元，增长1.83倍；工业总产值33.46亿元，同比增长54.16%。

据介绍，南宁市国有企业国有资产改革通过加强制度设计、优化资源配置、启动改革试点、解决历史遗留问题、完善监管体系等措施解决了发展问题。突出规划、统筹兼顾，国有企业改革政策体系基本形成。主要从五个方面深化国有企业改革:促进国有资本优化配置，大力推进国有企业改革，积极探索发展混合所有制经济，建立国有企业市场化管理机制，完善国有资产监管体系；优化结构布局，企业集团支撑的主导作用明显增强。科学制定南宁市国有经济发展战略规划，组建九大集团聚集资源发展国有经济，促进各集团内部整合，提高运营效率，充分发挥国有资本的主导作用；狠抓质量效益，深化国有企业改革。新一轮企事业单位改革有序推进，国有企业进一步优胜劣汰，主动出击破解改革瓶颈，清理“僵尸企业”取得新进展；依托资本市场，促进产权多元化，实现产业升级。混合所有制稳步发展，企业资本证券化监管取得新进展，积极培育企业进入广西国有上市储备企业库；创新工作理念完善现代企业制度全面提速。实现集团公司内部一体化发展，进一步规范市属国有企业董事会建设，探索外部董事制度，开展董事会选聘企业管理团队成员试点工作。集团公司在子企业层面探索和推广职业经理人制度；推进重大项目建设，充分发挥惠民作用。首先，投资一直在增加，增加了对主要基础设施、关键民生服务和战略性新兴产业的投资。二是重大项目建设有序推进。市属国有企业是重大工程和基础设施建设的主力军，要勇于承担。三是国有企业融资能力不断提高，为南宁市轨道交通建设、城市基础设施等重点领域提供了保障。此外，监管企业还在供水、交通等民生服务方面发挥了重要作用；夯实监管基础，不断完善国有资产监管体系。推进SASAC监管事项清单管理，逐步形成以监管企业重大事项报告制度为核心、涵盖投资者监管各个环节的制度体系。完善国有企业领导班子和领导人员考核与薪酬制度，进一步规范国有企业领导人员履职行为，创新开展监事会工作，将监事会监督纳入国有资产监督体系和公司治理结构。打造“灵魂和根”，国有企业党建工作得到改进和加强。强化国有企业党建责任，坚持党建与国企改革同步发展，将国有企业党建的总体要求纳入公司章程，积极创新党建工作。

下一步，南宁市将着力降低成本、增加利润、提高质量和效益，大力调整产业结构，优化国有资本布局，完善国有资产监管，激发企业发展活力，加强重点环节监管，防止国有资产流失，做强、做优、做大。