山东：“我要投资”和“我要融资”共进

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□杨健记者张伟南

如何让“我想投资”找到“我想融资”，这样融资项目和政策信息就可以一目了然了？2016年，山东保监局推进“山东保险资金项目对接平台”(以下简称“平台”)建设，11月1日启动。

山东省保监局局长孙建宁表示，山东省委、省政府高度重视保险资金的使用。近年来，省领导多次作出重要指示。在深入了解当地企业和保险机构的需求后，山东保监局认为解决信息不对称问题是关键。构建山东省融资需求与保险资金在线对接的信息平台，实现信息交流和资源共享，建立高效低成本的对接机制。

据了解，平台运行扩大了保险资金投资池，优化了保险资金配置，支撑了地方实体经济，建立了信息化、规范化的项目对接机制，探索了保监局参与资金使用的新途径，推动了保险资金的创新发展。

项目对接信息化和规范化

该平台采用互联网技术，改变了以往项目对接主要依靠银行推荐和网络拓展的方式，提高了项目信息传递的效率。具体来说:

——建立了基于微信的互联网信息平台。平台建设的重要目标是通过发布高质量的山东省项目信息，促进合作与对接，供保险资产管理机构和其他保险资金供应商查询。该平台依托手机微信，以“山东保险基金项目对接平台”的形式面向用户。目前，它有三个主要功能:一是“我想投资”，用户可以查询山东省最新的重大项目信息；第二个是“我想融资”。用户可以发布项目融资信息，审核后显示在平台上；三是“保单信息”，提供最新的保险资金运用政策和案例。

-建立了与各方沟通的信息共享机制。一是建立了项目信息共享机制，与省市发展改革、国有资产、金融、金融、融资平台和大中型企业建立了项目信息共享机制，能够实时汇总和发布山东省重大项目信息；二是建立合作对接机制，完成与中国保险资产管理协会“资产管理互动系统”的合作对接，实现“项目信息对接”、“注册用户对接”和“系统平台对接”，为保险资产管理机构使用平台、掌握山东项目信息提供便捷渠道。

-建立了适应保险基金投资偏好的信息筛选机制。

针对以往地方政府项目手册中存在的项目需求与保险资金偏好不一致、信息要素缺乏针对性等问题，平台建立了信息筛选机制，从项目规模、投资领域、投资周期等维度进行审核，最终发布的项目与保险资金偏好基本一致，增强了信息的适应性。目前，该平台已经发布了100多个重大项目信息，主要包括交通、能源、房地产等重大基础设施项目，以及养老、医疗等保险产业链延伸领域。

——加强保险资金运用政策和创新模式的宣传推广。平台设立了专题板块，展示保险资金运用市场化改革成果，选择了粤东西进基金、京沪高铁项目等典型案例和创新运作模式。，为地方政府和企业了解和使用保险资金提供参考。

该平台自推出以来，受到了保险资产管理机构、地方政府部门和企业的欢迎和支持。目前，已有1000多个用户关注和使用相关信息近100次。

推动保险基金创新发展

随着2012年以来保险资金运用市场化改革的推进，山东省保险资金投资规模呈现快速增长趋势，在支持地方经济建设中发挥着越来越重要的作用。然而，保险资金与地方项目之间的信息不对称和沟通不畅已成为实现投资合作的无形门槛和障碍，尤其是在当前“资产短缺”和低利率的背景下。

该平台的建立充分发挥了山东保监局的本地优势。通过投资前信息汇总筛选、投资中合作对接推进、投资后项目跟踪分析，拓宽了保监局参与保险资金使用的方式，为保险资金参与地方重大项目风险监控奠定了基础。

此外，平台的建立加深了当地对保险资金的了解，对投资模式创新起到了积极的推动作用。山东省发展和改革委员会提出通过该平台向保险投资者宣传省内相关重大项目。此外，山东省在国内较早建立了ppp发展基金和股权引导基金，在项目回报和投资领域与保险基金相匹配。通过平台导向推广，加快投融资对接，促进创新。

据介绍，下一步，山东保监局主要开展两项工作:一是进一步发挥平台的导向作用，努力在推动保险资金参与ppp项目等创新模式方面取得实效；二是完善统计和风险监控功能，确保保险资金投向山东项目，监控和分析重大项目风险，增加保险资金投向地方项目的“安全缓冲”。

一方面促进了工业的快速发展，另一方面促进了金融的发展。山东保监局贴近本地，发挥优势，积极创新。澳大利亚首都直辖区积极将资金使用作为监管工作的重要组成部分，加强风险监控、沟通和协调，完善工作机制，营造良好环境。