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作为世界第二大经济体,中国的经济走势影响着全球的注意力。两会期间,国际舆论对中国经济十分关注和乐观。今年1月以来,包括世界银行、国际货币基金组织、普华永道和摩根士丹利在内的国际机构也纷纷发布研究报告,“看好中国”,并积极预期中国经济增长
资料来源:《人民日报》
作为世界第二大经济体,中国的经济走势影响着全球的注意力。两会期间,国际舆论对中国经济十分关注和乐观。今年1月以来,国际机构包括世界银行、国际货币基金组织、普华永道、摩根士丹利等。也相继发布研究报告,“看好中国”,积极期待中国经济增长。
如何解读机构报告的预测?从之前的“崩溃模式”、“硬着陆”到“看好中国”,这些观点的转变释放了什么信号?
张明(中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任)
比利时智库布鲁格尔经济研究所高级研究员
马克·埃加·费尔森塔尔(世界银行媒体部官员)
纳塔莉亚·格里波(俄罗斯战略研究所高级研究员)
庄菊忠(亚洲开发银行副首席经济学家)
为什么对中国经济持乐观态度?
“中国经济增长的现实”是最关键的基础
张明:在与全球经济形势进行比较后,国际机构对中国经济的看法发生了积极的变化。一方面,2016年中国经济增速稳定。前三季度国内生产总值增长率稳定在6.7%,第四季度略有回升至6.8%;另一方面,全球经济仍笼罩在长期停滞的阴影中。美国经济正在强劲复苏,但特朗普政府可能发动的贸易战将削弱美国经济对全球经济的拉动作用。尽管欧元区的经济增长在2016年表现良好,但2017年欧元区主要大国国内选举的不确定性使得市场对欧元区经济的未来趋势不那么乐观。受全球大宗商品价格复苏的推动,新兴市场和发展中经济体的经济将在2016年出现增长。然而,一旦小阳春商品无法维持,其增长可能面临更大的挑战。
索特·达瓦兹:国际舆论的变化主要是因为看到了中国经济增长的现实。近年来,尽管中国经济增长呈现出相对缓慢的趋势,但仍以每年6.5%以上的速度增长。这足以让一些发达经济体钦佩,也是对那些诋毁中国经济的人的有力反击。此外,今天的全球经济增长缺乏势头,发达经济体尚未摆脱危机。世界经济增长的驱动力主要来自新兴市场经济体。在这样的背景下,如果新兴市场经济体特别是中国的经济再次衰退,既不利于推动全球经济复苏和增长,也不利于发达经济体的经济复苏。这是一个没人想看到的结果。
纳塔莉亚·格里波:中国是世界上一个重要的国家。尽管近年来中国的经济增长放缓,但与世界平均水平相比,中国的经济增长仍相当可观。国际舆论的变化表明了这一点。这有力地证明了中国领导人控制经济放缓和稳定的能力,也让世界知道中国经济不会“硬着陆”,在可见的年份里给世界带来危机的可能性非常低。中国经济增长质量的提高可以使中国继续承担世界增长引擎的重要任务。
庄菊忠:中国现在是世界上最大的贸易国和第二大经济体。近年来,中国贡献了全球经济增长的三分之一,贡献了亚洲经济增长的一半以上。中国近年来的经济发展令人鼓舞,政府决心深化结构改革。如果中国成功实现产业升级和价值链升级,它对世界经济的贡献将继续。
中国经济的未来增长在哪里?
供给方面的结构改革将带来新旧动能的转换
张明:首先,中国政府需要大力推进国有企业的混合所有制改革,通过鼓励国有企业和民营企业合作共赢,激发微观主体的活力;其次,中国政府需要大力向民营企业开放服务业,通过扩大对服务业的有效投资来促进经济增长,并帮助制造业更好地去产能和杠杆化;第三,中国政府需要加大分权和分权的力度,减少企业税收负担和各种隐性负担;最后,中国政府应积极推进国内教育和科研体制改革,提高人力资本积累的速度和质量。
索特·达沃兹:要实现经济增长新旧动能的转换,必须加快经济增长方式的转变,优化产业结构。通过抓住供给方面的结构性改革,中国政府也在着力调整供给结构,减少高能耗的低端供给。当前,中国经济正处于减速和增效的重要转型期。当经济增长由投资和出口拉动到内需时,消费升级将成为未来经济增长的主要驱动力。消费升级应注重消费品的高质量和高标准,这反过来又会促进制造业(爱基、净值、信息)的转型升级,进一步促进产业结构的优化。
马克·埃加·费尔森塔尔(Mark Edga Felsenthal):经过30多年的持续高速增长,中国经济正在向“新常态”转变,即更加均衡的经济增长。短期而言,经济放缓意味着中国政府应加快结构调整,防范金融风险;从中期来看,中国实施的措施有利于转变国民经济增长方式,从制造业向服务业转变,从投资向消费转变,从出口导向向国内消费转变。未来几十年,中国在城市化和技术创新方面具有巨大潜力。土地和户籍改革可以极大地促进就业和经济增长。此外,金融改革有利于降低风险,进一步改善资本分布,从产能过剩地区转移到生产率较高的地区。
庄菊忠:中国经济在未来还是会有很大的增长。首先,虽然中国人的收入(603,883,买入)有所增加,但人均国内生产总值仍在8000美元左右,远低于发达国家的水平,仍有很大的追赶空间。第二,中国的城市化率约为55%,远低于发达国家和许多收入水平相近的中等收入国家。到2015年底,中国农业劳动力的比重超过25%,而在大多数发达国家约占3%-5%。随着城市化的推进,就业逐渐从农村流向城市工业和服务业。这些发展将在未来几年继续促进中国的经济增长。第三,要实现低碳和绿色经济增长,必须大力投资清洁和可再生能源,创造大量绿色就业机会。第四,中国政府正在深化供应方结构改革,这将大力鼓励企业扩大技术创新和产业升级,使市场发挥更好的作用,减少过剩产能,提高资源配置效率,并减少或消除许多增长限制。
中国经济面临哪些挑战?
控制风险、调整结构、保持增长的任务依然艰巨
张明:今年,中国政府面临三大任务,按重要性排序,即控制风险、调整结构、保持增长。首先,中国目前的金融风险集中于非金融企业的高杠杆和房地产市场的泡沫。如果风险变得明显,银行系统,尤其是中小银行,将首当其冲。因此,中国政府应积极去杠杆化,加强监管,消除金融风险,避免可能加剧金融风险的过度调整。避免爆发系统性和区域性危机仍然是一项重大挑战;第二,中国经济的结构调整对中长期经济增长仍然至关重要。中国政府应努力推动以市场为导向的手段来推动结构改革,如改革国有企业混合所有制、开放服务市场、改革要素价格、改革收入分配、改革户籍制度和改革土地。最后,风险控制和结构调整都需要将经济增长率保持在合理水平。因此,中国政府仍应通过需求管理政策稳定经济增长,财政政策有望在2017年发挥更积极的作用。
索特·达瓦兹:当经济转型遇到困难时,中国政府需要更加关注财政和货币政策。金融支持应该从传统产业转向新的创新产业。对产能过剩、达不到标准的企业,要坚决取消政府财政支持。中国政府也应该重视创新和增长,并将正在进行的创业和创新战略深入到各个领域。
马克·埃加·费尔森塔尔(Mark Edga Felsenthal):中国面临的主要挑战是,在出口疲软、国际金融形势紧张、各国政策极不确定的环境下,如何逐步向可持续的中高速经济增长过渡。中国有足够的政策和工具来实现短期经济增长目标和保持金融稳定。与其他大型经济体相比,中国政府债务规模适中,外汇储备充足,资本不太可能剧烈流出。
纳塔莉亚·格里波:中国领导人非常清楚经济领域的问题和风险。当前大规模的综合结构改革证明,中国经济在克服困难、解决问题、化解风险方面,无论是在国内还是在国际战场上,仍有很大的潜力。中国在体制改革和稳定方面取得了显著成就,但这项工作还需要进一步坚持。只有投入足够的时间和精力,我们才能提高金融业抵御压力、促进创新、刺激私人和地方经济繁荣的能力。
中国将给全球经济带来什么?
一带一路的建设将为世界注入新的活力
索特·达沃兹:作为世界第二大经济体,中国的经济增长对世界经济的稳定不可或缺。自国际金融危机以来,中国经济的稳步发展始终为全球经济增长做出贡献,也为其他国家提供了发展机遇。中国正在成为全球经济发展的引擎,其经济贡献加快了全球经济复苏的步伐。中国经济的巨大成功使得“中国计划”具有说服力。“中国计划”的提出反映了中国政府的勇气,这将为全球经济复苏和增长注入信心。
马克·埃加·费尔森塔尔(Mark Edga Felsenthal):中国日益成为推动全球经济发展的重要伙伴,对其他国家的投资也在增加。“一带一路”的建设有利于进一步推动国际和地区一体化,世界银行欢迎中国和其他国家为促进合作所做的努力。世界银行一贯支持各方采取措施促进货物和服务贸易以及知识交流,这将带来经济利益。只要区域一体化把重点放在可持续发展投资项目上,就会大大提高当地人民的生活水平。
娜塔莉亚·格里波:考虑到中国经济的规模及其对全球增长的影响,中国可以为世界经济的复苏带来很多积极的能量。“一带一路倡议”连接了亚洲、欧洲和非洲,促进了区域一体化的深化、自由贸易的发展和互利合作的扩大,对区域和全球发展具有多层面的意义。
庄菊忠:随着发达国家保护主义情绪的增强,区域经济合作和一体化变得越来越重要。过去几十年,中国一直是亚洲区域经济合作和一体化的坚定支持者和有效参与者。一带一路、亚洲投资基础设施银行、亚太自由贸易区和能力合作将进一步促进亚洲的区域经济合作和一体化。
(记者、余宇春、吴刚、、朱采访)
环
●2月14日,摩根士丹利(Morgan Stanley)发布了《我们为什么看好中国》的研究报告,并做出了预测:第一,中国发生系统性金融风险的可能性较低;第二,中国将在10年内进入高收入国家的行列;第三,中国股市将继续保持优异表现。
●2月13日,欧盟委员会发布了第一份2017年经济展望,称国内需求仍将是中国经济增长的主要驱动力。在经济放缓的情况下,中国的宏观经济政策具有针对性和灵活性,将继续支持经济增长,经济放缓和风险可控。
●2月8日,普华永道发布了研究报告《长期前景:2050年全球经济排名将如何演变》。报告指出,就购买力平价而言,中国的国内生产总值已经超过美国,成为世界最大的经济体;按市场汇率计算,到2030年,中国将超过美国成为世界上最大的经济体。
●联合国贸易和发展会议2月1日发布的《全球投资趋势监测报告》显示,2016年,中国在全球十大外资流入经济体中排名第三。2017年,中国经济增长将继续保持世界高水平,产业结构将继续升级,市场导向型外资有望保持增长。中国仍将是对外国投资最具吸引力的投资目的地之一。
●1月16日,国际货币基金组织发布《世界经济展望》报告,指出中国2017年经济增长预测上调(上调至6.5%,比2016年10月预测上调0.3个百分点)。
●1月10日,世界银行发布了一份研究报告《全球经济展望》,指出东亚太平洋地区(601099,BUY)的增长预计将在2017年放缓至6.2%。中国今年的增长率预计将放缓至6.5%。尽管外部需求疲软,私人投资增长乏力,一些行业产能过剩,但宏观经济政策预计将支撑国内增长势头。
(记者朱整理)
标题:人民日报:国际机构报告一致看涨中国
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