海南:三亚中央商务区：集聚快速发展新动能 打造开放新高地

本篇文章2240字，读完约6分钟

三亚中央商务区管理局的办公区在凤凰岛。 武威/摄影

以新的快速发展理念规划园区，精准的招商聚集龙头公司，制度创新建设高质量的环境

三亚中央商务区:

聚集迅速发展的新动能开放新高地

文|三亚中央商务区管理局

三亚中央商务区管理局(以下简称管理局)自去年12月25日成立以来，一直在贯彻执行习近平总书记4·。 13重要演说和中央12号文件精神，自主省委《关于贯彻执行<； 海南自由贸易港建设总体方案>； 的决定》，在三亚市委、市政府的指导下，多次以迅速的发展新理念推进中央商务区建设，尽全力使中央商务区的计划建设成为国际化区总部经济和中央商务集聚区、国际旅游费用中心的领先区

海南自由贸易港要点园区挂牌式三亚中央商务区挂牌现场

01

准确地发挥效果，继续扩大吸引外资

170余家公司注册落地，其中世界500强公司9家，涉及总部经济、现代商业贸易、金融服务、邮轮游艇等行业，这是管理局成立半年多的招商成绩表。 这个数据的背后，由于海南自由贸易港政策，三亚中央商务区(以下称为园区)表现出了迅速发展的繁荣和创业投资的魅力。

今年以来，管理局加大了精确的招商力量，深入发掘自由贸易港政策特征、三亚资源特征、园区产业特征，主导总部经济和金融服务、邮轮游艇、现代商业贸易，主导支持专业服务、文化休闲的产业服务体系制度

除了自由贸易港政策的特点和三亚城市快速发展的特点外，高质量的招商服务也是园区引导优质落地的重要法宝。 另一方面，园区结合产业的迅速发展实际正确吸引招商人才，目前专业招商人员12名，占员工总数的27%，通过开展实地调查、项目对接、专家授课等多项措施，专业招商人员的业务能力 另一方面，园区多次从前端招商落地、中端建设审查、后端兴业安居为公司提供全生命周期服务，成立公司服务中心，探索构建专业化服务团队，对入园项目进行一对一的精准化

下一步，管理局已经加强了市场主体的设立、施工、融资等服务，聚焦于免税费用、邮轮、旅游、高新技术、总部结算项目和金融业等重要行业，进行招商增量，项目策划、招商落地

三亚中央商务区公司服务中心的员工热心服务公司。 武威摄

02

改革激活力，探索制度整合创新

在海南自由贸易港建设的背景下，如何构建法治化、国际化、便利化的商业环境？ 管理局解放思想，大胆创新，实际探索个别制度的突破和制度的整合创新，通过评委+评委+商代表服务改革的框架，积极深化放管服改革，印章批准，窗口流动，机制完善企业，一个极其简单的批准，。 将26课分散处理的64个项目审批的几个事项的权限和区域判断结果集中到园区公司的服务中心处理，减少审批环节，缩短审批期限，实现印章的审批。

为了实现一个窗口的流动，园区公司的服务中心运行一个窗口统一连接符，运行一个窗口统一连接证，通过一个窗口以闭环方式批准服务模式。

结合国际先进经验，园区建立了不重复的告知制、出差服务制、电话预约制、全过程代理制等便企业制度，实施了《三亚中央商务区极简审查实施方案》、《三亚中央商务区判断实施方案》、《三亚中央商务区行政审查认可缺承诺制》

此外，园区积极探索一个人极其简单的批准，试行审查官制度，采用专业技术审查的结论，排除以前传达的接收、审查、意见、审查批准等多种程序，贯穿批准壁垒，通常批准部分事项，一 需要现场调查或专家审查的批准事项在批准过程中不超过3个工作日，公司收到批准结果的时间从原来的平均20天缩短到现在的平均5天。

另外，园区实施从审批到建设、生产开始的全通道高速化，审批的具体几个事项最短当天结算，最多批准3天。 工程建设全过程审批压缩在57个工作日内，非审批的一些事项全力帮助协调、忧心忡忡地解决，推进多测量一体型、多检一体型，完全利用公司建设的前期成果，积极推进一个通道的高速化

有趣的是，园区从改革中破局，积极深化体制机构改革，实行机关法人+平台企业模式，发挥法定机构干事创业平台的特点，三亚商务区开发建设有限企业和海南国际游艇交易有限企业两个平台

三亚中央商务区管理区办公区内景

03

聚集全世界的人才，为快速发展提供智力支持

人才繁荣事业就兴旺。 管理局成立以来，提高人才培养的支持力度，提高人才服务的保障水平，激发人才创新创造创业活力，在事业上创造才能，在平台上挖掘才能，在服务上保留才能，许多措施与园区上传

为了加快园区建设的迅速发展，管理局重视强大的人才队伍选择，从成立之初就从三亚市全体抽调了10名优秀的公务员和事业单位人员，切实开展人才事业。 此外，管理局还按批次获得了全球才能，以中英语双语形式发表了全球人才招聘公告，要点为了正确引进产业需要人才不足。

管理局重视上传园区及公司的人才服务，以诚相待，一系列人才措施相继落地，全面激励人才创新创造创业活力，为园区迅速发展提供智力支持:在人才制度创新方面， 促进人才高效服务业，充分发挥薪酬体系激励作用，促进招聘业规范化、程序化，在培训科学规范育才方面，邀请国内知名专家、园区要点公司到园区授课，自由贸易港政策、基础业务、管理能力 在服务领导方面，积极推进人才兴业安居保障事业，处理人才住房忧虑，积极收集省、市人才服务相关政策，提供相关人才辅助政策咨询，向园区人才租赁、购房等衣食住行咨询

而且，管理局针对自由贸易港的建设要求，以要点产业、重大项目为中心培养才能，将人才的引进、培养和采用与园区大项目、大产业、大园区的建设紧密结合，从邮轮、总部经济和金融等要点产业中吸引准确的招商

三亚大悦城城市综合体项目建设现场。 武威摄

本文的照片都由三亚中央商务区管理局提供。