黑龙江公布调查结果：亚布力管委会存3大问题 将推进政企分离

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每个记者李少亭·舒曼都编辑过杨军

近日，毛振华视频指责亚布力滑雪场管委会(以下简称管委会)的消息仍是关注的焦点。省调查组于1月2日前往亚布力，并于4月4日晚公布了调查结果。

黑龙江省政府信息办公室透露，省委环境整治办公室和省政府企业投诉中心联合相关部门组成联合调查组，对毛振华亚布力阳光度假区视频反映的问题进行实地调查，并提出处理建议。据调查组了解，亚布力管理委员会存在三大问题，包括阳光度假村占地12.6万平方米，企业经营活动干预不当，度假村间利益分配差异调解不利。

“我们了解黑龙江省委、省政府有关部门出具的处理意见。我们对此表示欢迎，并感谢黑龙江省委、省政府首次进行调查和处理。”1月4日晚，亚布力阳光度假村对记者表示，将积极配合各方做好后续工作，妥善解决法律法规范围内的问题。

●非法占用土地12.6万平方米

1月2日，毛振华指责管理委员会的视频被广泛传播。下午，黑龙江省政府新闻办告诉《国家商报》记者，省委、省政府有关部门已经组成联合调查组，下午抵达阳光度假村。1月3日，记者从知情人处获悉，调查组已于下午离开阳光度假村。

1月4日，据人民网(603000，诊断单元)报道，黑龙江省政府信息办公室透露，联合调查组经过实地调查，发现管委会存在三大问题。

第一个主要问题是毛振华在录像中反映的中央军委非法占用土地的问题。根据调查结果，阳光度假村收购的原注册企业在1995年和2007年分两批收购了亚布力地区的土地，目前尚未完全开发。2014年10月，为完善亚布力旅游度假区配套设施建设，增加旅游产品供应，亚布力管委会以出让、参股、合作开发的方式，对阳光度假区未开发的土地进行了建设，但土地出让价格不一致，占用了阳光度假区12.6万平方米的土地(目前该土地已由阳光度假区抵押给银行)。

一位知情人士向《国家商报》表示，阳光度假村收购的土地不受“开发时限”的限制，部分土地开发的延迟可能是由于前期投资和度假村规划规模较大。

第二个主要问题是管理委员会对企业管理的不当干预。根据调查结果，2017年10月，亚布力管理委员会计划在阳光度假区土地上新建一条商业街，但双方未达成协议。此后，管理委员会下属机构及相关人员对企业的经营活动进行了不当干预，对企业采取了行政处罚、责令整改、调查等手段，导致严重违纪行为。

第三个主要问题是滑雪场的利益分配不均。根据调查结果，为解决度假村“三山闭塞、分散分散”的混乱局面，建立了包括阳光度假村在内的“三山相连、雪道相连、索道相连、利益共享”的6个初级滑雪场。但是，在实际运营过程中，雪域度假村之间的利益分配存在差异，管理委员会没有正确履行协调职责，导致联盟中出现了五个雪域度假村和阳光度假村。

●党内“毛总暂不发表意见”

1月4日，《国家商报》记者从管委会工作人员处了解到，自毛振华投诉事件爆发以来，相关领导已赴哈尔滨调查，截至1月4日下午仍未返回亚布力。

根据黑龙江省新闻办披露的信息，调查组提出的处理意见包括亚布力管委会负责人的处罚，亚布力管委会向阳光度假村道歉；对于2017年10月以来亚布力管委会下属机构和人员发生的严重违纪行为，干扰阳光度假区正常经营活动的相关责任人责成省林业厅党委严格按照干部管理权限处理；省国土资源厅公开选择第三方土地评估机构对占用土地进行价格评估并依法处置；关于亚布力管理委员会制度，下一步将是调整和进一步规范全省国有重点林区的体制改革。

其中，最后一条，国家商报记者从黑龙江省政府新闻办了解到，1月4日，根据黑龙江省委的统一部署，省委派驻省林业厅的检查组开展了“机动”检查工作的动员会议(以下简称动员会议)，该会议已于4日下午在林业厅召开。这是黑龙江省委第一次采用移动巡检方式。

“会议指出，省委大力推进森工总局等重点国有企业进行了改革。”人民日报1月4日报道，黑龙江省委书记张在动员大会上强调，要打破体制机制的弊端，勇于面对困难。要把问题从政府和企业中分离出来，注重实效，树立“问题导向”，对挂靠企业的重大经营问题，对亚布力等重点单位改革发展中存在的问题，以及群众关心的社会问题，必须认真调查，决不姑息，坚决解决

值得一提的是，毛振华投诉的核心内容之一，就是管委会辖下的企业与私营企业竞争利润。张的表态是不是意味着亚布力滑雪场管委会也要推进政企分开？1月4日晚，黑龙江省新闻办相关人员说“是”。

“谢谢你的关心。今后，亚布力阳光度假村将继续投资亚布力的业务发展，继续为亚布力的发展和黑龙江冰雪产业的发展做出贡献。”1月4日晚，阳光度假村告诉《国家商报》。

经过一番抱怨，我得到了上面的回应。核心党毛振华满意吗？1月4日晚，国家商报记者立即联系了中国集团品牌部，对方表示“毛暂时不发表意见。”

编辑朱昱