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央行一贯高度重视NPC议案和CPPCC建议的办理工作(以下简称办理工作),通过不断完善工作机制,按时、高质量地完成了对建议和提案的批复。在第十二届全国人民代表大会和全国政协会议期间,中央银行先后承办了46件NPC议案、2060件代表建议和1242件CPPCC提案,共计3348件,比上“两会”增加43.4%。多年来,央行一直保持建议和提案的100%完成率和代表的100%满意率。办理工作得到了NPC代表、CPPCC委员、全国人大和CPPCC全国委员会有关部门的高度肯定,连续四年获得CPPCC全国提案先进组织者称号。

央行五年来承办“两会”建议提案3348件

在办理建议和提案过程中,央行始终站在积极接受NPC、CPPCC监督、提高服务人民能力的高度,把听取代表的有益建议、进一步提高代表的工作水平作为办理工作的出发点和落脚点,积极回应代表的关切,不断加强与代表的沟通,邀请代表参加座谈会、广泛调研,使建议和提案的办理真正落到实处。

五年来,央行提案中90%以上的相关问题已经落实或纳入待解决计划。许多代表的建议被转化为具体的政策和措施,为促进金融业的改革和发展发挥了积极作用。比如,在加强金融宏观调控方面,代表们提出要加快利率市场化改革。央行分别于2013年7月和2015年10月积极推进并发布了贷款利率下限和存款利率上限,为金融机构在市场竞争中设定自身价格、优化资源配置发挥了重要作用。在维护金融稳定方面,代表们建议加快建立存款保险制度。在各方共同努力下,《存款保险条例》于2014年10月在国务院第67次常务会议上获得通过,并于2015年5月1日生效,对完善我国金融安全网、深化金融改革、维护金融稳定发挥了重要作用。在推进金融精准扶贫方面,中国人民银行充分吸收代表建议,会同有关部门发布了《2016年金融扶贫实施意见》。2017年,组织开展金融精准扶贫政策效果评估,统筹规划异地扶贫搬迁的资金筹集、联合交付和管理服务。金融精准扶贫成效显著。针对网络金融风险整治的热点问题,央行积极采纳代表们的合理化建议,发布了《关于促进2015年网络金融健康发展的指导意见》,并根据国务院的统一部署,从2016年开始,与16个部门开展了网络金融风险专项整治工作。互联网金融领域整体风险明显降低,监管规则不断完善,行业生态逐步优化。

央行五年来承办“两会”建议提案3348件

第十三届全国人民代表大会第一次会议和第十三届全国政协第一次会议即将召开。在习近平建设有中国特色社会主义新时代的指导下,中央银行将认真学习贯彻党的十九大精神,不断改进工作作风,按照NPC、CPPCC的工作要求,认真履行国务院各部门的职责,不断提高NPC议案、CPPCC议案的办理水平。

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