王小川：建议构建新型医疗联合体 完善创新研发激励

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3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。首次当选全国政协委员的搜狗公司首席执行官王小川提出了两项议案，即《关于建立新型医药联合体的议案》和《关于创新科技研发激励措施的议案》。

王小川在《关于建立新型医疗联合体的建议》中指出，新医改以来的九年里，国家投入了大量资金，但“看病难、看病贵”的现象依然存在。医疗协会和网络医疗作为推进医疗改革的有益实践，取得了一些成绩，但也反映出自身的局限性:医疗协会最初意识到医疗资源的下沉，但未能广泛接触到患者；网络医疗方便了患者就医，但不能提供全周期的医疗保健服务。因此，建议建立新型的医疗协会，通过数字化技术将优质资源延伸到患者的终端，开辟医疗福利的“最后一公里”，提供“核心大医院+基层小医院+数字化家庭医生”的三级供给模式，从而大大提高医疗效率和准确性，有效促进分级诊疗，实现每个中国家庭都有一个家庭医生，促进全民医疗福利。

王小川在《关于R&D科技创新激励措施的建议》中指出，党中央、国务院高度重视科技强国建设，深化科技体制改革。国家财政每年投入大量资金，通过项目引导和支持科学研究，但也面临着科研产出率低、科技成果转化率低、企业和个人不积极参与科研项目等问题。因此，建议完善科研激励机制，以科技成果转化为导向，创新并采取事后税收激励，根据成果转化产生的效益，将原有的对大型企业应用科研项目的财政补贴转变为事后对企业和个人的适当税收减免，以激发企业和个人的科研积极性，有效促进科技成果转化。