制造业减税成重点 市场主体高质量发展动力增强

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"高质量发展是要素分布、产业定位、发展模式和增长模式的全球性系统变化."吉林省财政科学研究所所长张逸群在接受《证券日报》采访时表示，继续加大减税和减费力度，有利于增强市场主体高质量发展的动力。

4月2日召开的中央财经委员会第一次会议指出，防范和化解金融风险，要坚持底线思维，稳中求进，抓住主要矛盾。要稳定大局，促进高质量发展，提高全要素生产率，解决改革发展中的问题。

张逸群表示，在当前防范和化解金融风险的攻坚战中，要把确保不存在系统性金融风险作为底线红线，进一步推进“三比一、一减一补”，重点是去杠杆化，不断降低金融杠杆和金融杠杆。企业特别是国有大中型企业的杠杆作用，使整个经济从“追求高速”转向“注重高质量”，减轻了政府、企业和社会的负担和压力，从而促进了产业的发展

“国家促进企业的高质量发展，实行结构调整和各种因素的优化。”张逸群认为，金融部门将继续加大杠杆作用，全面加强投融资监管，促进金融改革和产业发展；在财政上，我们将继续加大减税和减费力度，普遍降低增值税税率，进一步扩大增值税减税优惠的覆盖面，一次性退还先进制造业和现代服务业的不可抵扣税款，简化增值税税率档次，减轻企业负担。会进一步增加；实现政府机构改革、合并国家税务征收机构、推进分配服务改革的深化、建立“只进一门，至多跑一次”的政府服务管理体系、释放市场经济的活力等。，都是国家促进高质量发展的重要举措，也将对中国未来的发展产生深远的影响。

万博新经济研究所副所长刘哲告诉《证券日报》记者，近年来，中国出台了结构性减税和减负措施，一些企业在一定程度上减轻了税负。“营改增”全面实施后，双重征税问题在一定程度上已经消除。与以往的结构性减税、减费和税费改革相比，这一轮增值税减税政策具有多方面的好处，更加有效，有利于增强微观主体的经营和投资活力。同时，财政部出台的集成电路行业企业所得税优惠政策是先进制造业等新供应行业结构性所得税减免的重要实践，是对增值税包容性减税政策的良好补充。

刘哲预计，未来将继续推出先进制造业、现代服务业、共享经济、信息经济等新业态领域的结构性减税政策，这将缓解这些企业初期的财务压力，加快其进入供给扩张阶段，对整体经济的高质量发展起到更有效、更快速的推动作用。