RQDII重启 不得将资金汇出境外购汇

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继合格境内机构投资者(qdii)配额审批上月重新开放后，另一个海外投资渠道——人民币合格境内机构投资者(rqdii)也已“放松”。5月3日，央行办公厅下发《关于进一步明确合格境内机构投资者人民币境外证券投资管理有关事项的通知》，明确了rqdii境外证券投资的宏观审慎管理和信息报送。

境内机构投资者境外投资是指经国务院金融监督管理机构许可的境内金融机构以自有人民币资金或境内机构和个人募集的人民币资金投资境外金融市场的人民币产品。根据通知，rqdii在境外投资时，不得将人民币资金汇出境外购汇。

通知还要求rqdii按照规定向央行上海总部报送人民币合格投资者、托管银行、资金来源和规模、投资计划、资金汇入和汇出、境外头寸等信息。同时，央行根据跨境资本流动情况、离岸人民币市场流动性和人民币产品发展情况，对合格人民币投资者的境外投资实施宏观审慎管理。

此外，境内托管行应按照相关规定和会展业原则，加强合格人民币投资者境外投资行为的真实性和合规性审核，确保相关业务依法合规开展，并按照相关要求通过人民币跨境收付信息管理系统向央行报送相关信息。

据业内普遍分析，该通知从宏观审慎管理、信息报送等方面加强了对rqdii的监管，同时也表明rqdii新业务的申请有望在两年多后重启。2015年底，人民币汇率大幅波动时，为加强跨境资本流动管理，防止人民币汇率大幅贬值，监管部门窗口指导机构暂停申请新增rqdii相关业务。

今年4月中旬，国家外汇管理局宣布了qdii配额审批，这是36个月后配额审批的重启。外界还认为，外汇管理政策完全回归中性是一个里程碑式的事件。截至4月24日，已批准的境内机构投资者(qdii)总额度达到983.33亿美元，比3月29日更新的境内机构投资者(qdii)额度增加83.4亿美元，12家新机构首次获得境内机构投资者(qdii)额度。

除了qdii和rqdii，国内基金投资海外的另外两个渠道也在扩大。近日，国家外汇管理局宣布，将稳步推进合格境内有限合伙人和合格境内投资企业试点工作，近期将上海和深圳的试点额度分别提高至50亿美元。

中国央行行长易纲日前在博鳌亚洲论坛上表示，目前中国投资者配置的全球资产比例较低。随着中国对外开放的进一步扩大，中国人民和机构可以在更大程度上在全球范围内配置资产。鉴于国内外投资者的需求，跨境资本流动可以是稳定和有效的。

本轮金融业对外开放是一个双向开放的过程。除了上述扩大国内资金的海外投资渠道外，最近几天，各种将外资引入国内金融市场的措施也陆续出台。5月2日，“两会”集中宣布了引进外资的一系列最新进展。例如，中国央行收到世界第一家公司关于申请支付业务许可的信函，标志着第一家外资第三方支付机构进入中国市场的第一步；中国证监会正式受理了瑞银证券的股权变更申请，瑞银证券有望成为中国首家外资控股的合资券商。

中国证监会副主席方星海最近也表示，中国需要金融开放。一方面，中国有大量的储蓄，它应该引入越来越多有能力的金融机构和金融市场，以便更好地将中国的储蓄分配给实体经济。；另一方面，一些储蓄必须投资海外，这也需要引入更好的金融机构。