今年多省份千亿元级重大投资紧跟国家战略

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近日，湖南、陕西、河北、新疆、四川、安徽等地的NDRC先后召开工作会议，确定2018年重大项目投资计划。部分省份计划投资1960.47亿元，部分省份计划投资8000亿元。值得注意的是，许多省份推出的投资项目都紧紧跟随国家战略布局。

接受《证券日报》采访的专家认为，目前，中国经济正转向高质量发展阶段，强调高质量的经济增长，地方政府需要更加重视投资结构中的高质量投资，这也是今年重点项目投资的一个亮点。

具体而言，2018年，河北省将重点推进京津冀协调发展，大力实施“438”重点工程，其中省级重点工程约400个，市级重点工程约3000个，年投资8000亿元。

湖南省将全面实施创新引领开放战略，加快建设一批国家重点实验室和国家工程研究中心，建设国防和民用技术集成国家级创新示范区，推动国防和民用技术集成深入发展，全面融入“一带一路”。实施三年行动计划，促进生产能力和设备制造方面的国际合作。今年将突出产业发展，计划投资1960.47亿元支持192个重点项目建设。

陕西省提出实施农村振兴战略，加大城乡一体化发展力度。深深融入“一带一路”。2018年将安排600个省级重点项目，年投资5000亿元。启动100个新项目，全省固定资产投资增速将继续保持在10%左右，重点推进基础设施、能源化工、装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业、传统产业升级、民生、城镇化、生态环境等项目。以新能源汽车和智能汽车为突破口，到2018年，战略性新兴产业占国内生产总值的比重将超过12.5%。

"今年本地投资压力仍然相对较大."民生证券ppp研究中心主任朱振鑫昨日对《证券日报》记者表示，虽然今年继续实施积极的财政政策，但为了做好重大风险的防范和化解工作，财政部不断加强地方政府债务风险的防控，严禁利用ppp模式变相违规借款，防范地方政府隐性债务风险。这导致地方政府支付意愿和支付能力下降，这使得很难赢得金融机构对项目安全的信任。此外，从融资角度来看，监管部门大力推行金融监管政策，尤其是对渠道业务的监管，使得很多项目难以实现融资。

有分析认为，随着财政收入增长放缓，新旧动能转化中财政收支差距加大，一些地方收支矛盾十分尖锐。在房地产市场监管力度加大的背景下，地方政府过去依赖土地出让和房地产相关收入进行投资和建设的“土地财政”模式是不可持续的。