食药监局巡查奶粉企业 上海花冠存9项生产管理缺陷

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中国食品药品监督管理局(以下简称食品药品监督管理局)正在加强对奶粉企业食品生产的监管。1月19日晚，食品药品监督管理局下发了关于对8家婴幼儿配方奶粉生产企业食品安全生产标准体系检查的函。其中，上海卡罗拉营养乳品有限公司(以下简称“上海卡罗拉”)存在“工作服与直接接触物料的布袋共用一台洗衣机清洗”和“碘制品检验能力不足”等9个生产管理缺陷。

1月21日，国家商报记者多次致电上海花冠，但无人接听。记者在其官方网站上看到在线客服的联系方式后，以普通消费者的身份咨询了客服。客服人员表示，对于食品药品监督管理局在生产系统检查中指出的问题，不符合是在2017年9月，所有整改都已经完成。

该公司表示，这一切都已得到纠正

上海卡罗拉成立于2000年，其产品包括贝智康和卡罗拉。该公司虽然不如蒙牛、伊利、光明等大型乳品企业出名，但却是上海首批三家乳品企业之一，也是国家质检总局实施婴幼儿配方奶粉生产许可制度后中国26家乳品生产企业之一。根据官方网站的信息，上海花冠旗下的昌邑组合、林奇牧场和卡罗拉高端的9款配方奶粉均已成功通过国家婴幼儿配方奶粉注册审核。

2017年10月16日至20日，国家食品药品监督管理局组织工作组对食品安全生产标准体系进行了检查，并对华冠婴幼儿配方奶粉生产许可条件的维护和食品安全管理体系的实施情况进行了检查。

检查发现存在以下问题:(1)与物料直接接触的工作服和布袋用同一台洗衣机清洗，没有制定相应的清洗控制程序；双歧杆菌试验未按要求进行菌种鉴定，缺乏生化鉴定试剂盒或自动微生物生化鉴定仪；黄曲霉毒素m1、维生素k1等标准品的中间溶液与过滤器在冰箱中混合；相关记录填写不完整；未提供不同品种袋装包装线更换的通关验证报告；碘工程检测能力不足；阪崎肠杆菌的现场检查不规范，样品没有在要求的纯化条件下称重。

针对上述问题，记者以普通消费者的身份咨询了上海花冠官方网站的在线客服。工作人员表示，中国婴幼儿配方奶粉生产企业的制度检查确实很严格。本报告涉及的不符合项发生在2017年9月，所有不符合项均已整改到位。

乳品专家宋亮在接受《国家商报》采访时表示，根据新《食品安全法》的相关规定，必须建立飞行检查制度，飞行检查制度的一个重要要求是，一旦发现问题，必须公布，这反映了国家对奶粉监管的严格要求。

目前，中国的婴幼儿配方奶粉生产管理设备和基础设施达到了一个新的水平，甚至超过了国外的一些同类工厂和企业。但是，由于国内奶粉生产企业的质量参差不齐，在突击检查的过程中总会发现一些问题，问题会被发现并责令整改。基本上是督促企业按照最严格的要求建立生产基地。

许多乳制品公司被命名

上海牛贝子营养乳业有限公司、黑龙江光明松河乳业有限公司等多家奶粉企业与上海花冠一起上市。

此前，国家食品药品监督管理局发布文件称，将坚持“以问题为导向，以预防为主”的监管思路，并制定了一项为期三年的覆盖全国106家婴幼儿配方奶粉生产企业的全覆盖系统检查计划。自2014年以来，对83家婴幼儿配方奶粉生产企业进行了93次系统检查，16家企业被责令停产整顿，8家企业被查处。

在1月18日召开的首届中国乳品质量年会暨中国奶业协会第六届理事会第二次会议上，食品药品监督管理局第一司司长糖人介绍说，据初步统计，36%的企业在制度检查中存在20个以上的问题，48%的企业在10到20个之间，只有16%的企业在10个以下。到目前为止，系统检查等各种检查还没有发现任何企业没有问题。

乳品专家王定绵在接受《国家商报》采访时表示，从涉及的企业数量来看，这并不是个别企业的偶然问题，这表明奶粉生产企业的食品安全风险意识仍有待提高，企业自身应在原料使用、制度执行乃至员工教育等诸多方面加强监管。

宋亮进一步分析，一旦问题被发现并公布，将会对企业产生很大的影响。一方面，对企业销售的影响会直接打击渠道经销商的信心；第二，会增加企业的生产成本，因为很多企业会加强相关生产要求的提高，但“管理工厂比管理人容易”，人员管理可能会更严格，这将无形中进一步增加企业的生产成本。