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2016年底,16个国家部委联合发布了《关于推进电子商务精准扶贫的指导意见》,开展了电子商务扶贫项目顶层设计,一系列政策措施相继出台,拉开了电子商务覆盖贫困县、帮助贫困家庭的序幕。

目前,电子商务已进入农村综合示范县,覆盖499个国家级贫困县,国务院扶贫办在428个贫困县开展了电子商务扶贫试点,共带动274万户贫困家庭增收。

借鸡和下蛋来帮助穷人可以追溯到畅销书

山货卖得很好

随着春节的临近,内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗敖包梁鹿苑满莱山种鸡专业合作社的“鸡白痴”卖得很好。这得益于旗扶贫办和杨梅土气公司联合推出的“借鸡生蛋”的电子商务扶贫模式。旗扶贫办主任温云耀表示,杨梅土气公司选择该合作社作为中间合作伙伴,向贫困家庭出借成熟的母鸡和公鸡,该合作社每月以保护价从贫困家庭购买鸡蛋。

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“我家从合作社借了100只母鸡和4只公鸡,然后自然放养。它们一个月能产1800多个蛋,合作社以保护价购买了它们。我零成本、零风险,去年赚了2万多元。”白坭井镇穆哈里沟村的一个贫困家庭马瑞平说。

温云耀表示,互联网意味着打破时间空壁垒,连接供求关系,而“借鸡生蛋”模式是有根据的,有很大潜力。

只有解决供求之间的信息不对称,电子商务才能帮助穷人走得更远。许多消费者担心在网上买鸡蛋。如何确保他们购买高质量的本地鸡蛋?达拉特旗农牧业局与杨梅图奇网合作开发了农产品质量追溯系统(000061,诊断单位)。微信扫码后,鸡蛋的产地、生产者信息和检测信息一目了然;然后,农民被引导去生产安全的鸡蛋,无论谁对鸡蛋的质量负责。

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有了质量保证,有了电子商务平台的帮助,贫困山区的高质量农产品已经卖得很好了。

2017年,山西省平定县程菊镇邦沟村的“邦沟”红薯在网上销售,价格从原来的每公斤1.6元涨到4.6元,大大增加了种植者的收入。其中一个重要原因是“邦沟”红薯有“身份证”。

2016年,平定县开始将全国电子商务建设成为农村综合示范县。平定县依托易拓电子商务产业园,建立了农村电子商务公共服务中心,搭建了自己的三金专业网在线销售平台,开展了农产品安全追溯安全体系建设,对农产品整体质量进行控制。班沟村的绿色甘薯已成为平定县第一批可追溯的农业特产,并借助网络的翅膀畅销全国各地。

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生产适销产品以缓解滞销

在村民的房子前开一家网店

2016年夏天,大拉特旗槟城农牧电子商务有限公司电子商务扶贫发起人高振波下乡调研,发现计戈台镇有数百万磅西瓜无法销售。“很多农牧民都很穷,很大程度上是因为他们盲目地跟随种植的趋势,他们种植的东西卖不出好价钱。我们的电子商务平台可以帮助他们解决这个问题。”为此,高振波成立了一个电子商务精准扶贫执行小组。

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进入吉格台镇大洪奎村后,槟城农牧队在村里组织了13户国家级贫困户,并成立了绿色养殖合作社。公司与合作社签订了一份订单,引导贫困家庭开发适销对路的农副产品。公司以高于市场价的价格买卖它们,种植者每亩增加收入200元。

许多贫困地区的农民,特别是新的商业实体,已经开始主动“摸网”。

山西省平定县关山镇里舍村侯是第一批接触到网络的农民。2016年底,他在县城易拓电子商务产业园落户后,享受了免租金、水费等优惠,以及统一供应和物流服务。网上销售额增长迅速,2017年超过200万元。“现在全县电子商务创业环境好,氛围足,力争两年内销售额达到500万元。”侯对充满了信心。

最近,在平定县张庄镇马霞军头村的小学教室里,有100多名村民从未见过教室。他们来这里是为了参加县农村电子商务公共服务中心的电子商务知识培训和现场实际操作。养蜂人冯听完讲座后高兴地说:“过去卖蜂蜜多靠口碑,价格不高。太棒了。我会回去动员我们蜜蜂合作社的成员,改进包装,并在网上销售。这么好的蜂蜜肯定能卖个好价钱!”目前,平定县已有4400多人接受了电子商务知识培训,500多名专业农民开始建立自己的网上商店。

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理顺政府与企业的关系,推进供给改革

发展瓶颈需要打破

目前,电子商务扶贫已逐步形成“政府主动搭建平台,企业积极参与,贫困户准确受益”的良好局面,其潜力正在逐步释放,其在扶贫中的作用日益明显。

“电子商务扶贫绝不像网络电缆或计算机那么简单。关键是要形成稳定的消费群体和销售渠道,这需要不断创新。”高振波表示,槟城农牧电子商务平台也遇到了发展瓶颈。"最高客户回购率为20%,客户再回收和维护成本高且困难."

事实上,记者发现,许多农村电子商务扶贫工作站已经成为被遗弃企业的“僵尸大厅”。不说别的,如何在大型网上商店和网上购物产品中被消费者喜欢是一个巨大的挑战。

在电子商务扶贫起步较早的江苏省宿迁市接受记者采访时发现,各大电子商务平台上都有大量特色农产品出售。如果你想卖得好,你必须增加营销推广。宿迁市丁嘴镇党委书记钟表示,单个贫困家庭进行网络营销是不现实的,必须依靠龙头企业和合作社,提高特色产业的组织化程度,打造品牌,加大推广力度。

“为了在电子商务扶贫中取得更好的效果,政府、电子商务平台、新的商业实体和其他各方需要共同努力,将穷人的生产纳入电子商务销售网络。”品多多副总裁葛双认为,电子商务扶贫需要政府和企业的合作,但两者之间的关系应该处理好。

华中师范大学扶贫开发研究所所长陆表示,归根结底,电子商务扶贫需要在资源配置中发挥决定性作用,但也需要政府增加政策服务的有效供给,增加良好发展环境的创造,同时减少不必要的行政干预,避免越权。

“为贫困地区特色农产品提供电子商务销售只是电子商务扶贫的第一步。最困难、最重要的一步,是逐步扭转农民的思想观念,加大农产品供给结构改革的力度。“在葛双看来,品多多有专业的运营商依靠庞大的用户大数据,可以更好地引导贫困人口生产适销对路的农产品,帮助贫困家庭实现高产和丰收。

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图①:广西柳州融水苗族自治县安泰乡朱江村设立电子商务服务站。

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图②:江西省峡江县“赣南情”电子商务服务团队正在策划网上销售活动。

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图3:顾客扫描铁棍山药的二维码,追踪其产品质量信息。

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图④:云南省大理市巍山县马鞍山镇的村民正在分拣和运输红色雪梨,供供电商购买。

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图⑤:首届西藏青年电子商务扶贫创业大赛现场。

新华社记者金梅多吉照片

图⑥:山东省沂源县西沙沟村村民正在学习电子商务创业知识。

新华社

布局设计:郭祥安迪

《人民日报》(第11版,2018年1月25日)

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