甘肃将推动国企战略性重组 组建十大企业集团

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⊙记者李○编辑邱江

昨天，甘肃省第十三届全国人民代表大会第一次会议在兰州召开，甘肃省省长唐作了政府工作报告。从报告披露的信息来看，充分发挥有效投资作用，改革国有资产成为热点话题之一。

总的来说，五年来，甘肃各项事业的发展取得了新的进展。数据显示，甘肃省国内生产总值从2012年的5675亿元增长到2017年的7677亿元，年均增长7.8%。社会消费品零售总额从2064亿元增加到3427亿元，年均增长10.7%。城乡居民人均可支配收入分别从17979元和4931元增加到27763元和8076元，年均增长9.1%和10.4%。该省农村贫困人口从2012年底的682万减少到189万。贫困地区农民人均可支配收入预计每年增长13.1%，比全省平均水平高2.7个百分点。

激发投资活力，增加投资将成为2018年甘肃省经济工作的重点之一。报告指出，甘肃将围绕重大项目，扩大合理有效投资，着力提高供给质量，优化供给结构。在激发民间投资活力方面，报告呼吁全面落实鼓励民间投资的各项政策措施，鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施项目，参与学校、医院、养老院等民生和社会事业建设。同时，大力弘扬创业精神，让创业创新的企业家扬名立万，优势明显，处于有利地位。

在充分发挥投资作用的同时，甘肃将加大招商引资力度，大力招商引资、招展引资，努力引进一批财富500强、国家500强和民营500强企业。加强与甘肃中央企业和单位的合作与发展，加快落实与万达集团、CNNC和首创集团签署的战略合作协议，积极推进在甘肃投资建设的各项重点项目的实施。

在国有资产改革方面，甘肃将在2018年推进国有企业战略性重组，力争取得新的突破。报告强调，要完善国有企业法人治理结构和管理机制，推进国有企业战略性改组，优化国有经济布局结构，在符合条件的混合所有制企业开展职工持股试点。加快省级部门管理脱钩、企业整合重组、资源优化配置，组建甘肃医药、电子电器、工程咨询、旅游投资等10家大型企业集团。推进国有资产监管机构职能转变，建立权责清单，加强以管理资本为主的国有资产监管。

此外，甘肃将积极推进其他领域的改革。报告指出，要深化投融资体制改革，推进政府投融资平台市场化转型，推进企业投资项目试点承诺制，鼓励各类投资基金的设立和管理。同时，进一步防范和化解金融风险。加强政府债务管理，开展地方债务大清查，严格控制债务增加，逐步化解债务存量，坚决制止非法融资担保行为。推进地方金融监管体制改革，强化属地风险责任，加强重点金融机构信贷风险排查防范，完善和落实不良资产处置政策，推进省级农村信用社改革，坚决维护无系统性金融风险底线。