出口企业收年末政策红包 启运港退税扩围至13个

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1月29日，财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于完善启运口岸退税政策的通知》(以下简称《通知》)，扩大启运口岸范围。在原有8个出港的基础上，新增5个出港:泸州市泸州港、重庆市果园港、宜昌市宜昌港、张家港市永嘉港、南通市狼山港。到目前为止，出发港的数量已经扩大到13个

此外，《通知》还扩大了启运口岸范围，在原上海洋山保税港区的基础上，增加了上海外高桥(600648，临床单元)港区作为启运口岸。

芝芳园税务师事务所执行合伙人王东升对《国家商报》记者表示，出境口岸退税政策实际上是加快出口退税的一项措施，有助于出口企业尽快获得出口退税，无疑是一项促进出口的好政策。

出发港增加了五项新的退税

“出境口岸退税”是指出口企业在出境口岸报关装船后，只需确认已经离开出境口岸，并将其发往国内中转口岸出国，即视为出口，办理退税。

根据通知，对符合条件的出口企业从启运港(启运港)启运、由符合条件的运输企业运输、经水路直接中转或在指定港口(启运港)停留、离开启运港(启运港)的集装箱货物，将实行启运港退税政策。

符合前款规定的运输方式和起运地点要求的合格运输企业从经停港申报出口并在途中安装的集装箱货物，以经停港为货物起运港，并执行起运港退税政策。

根据《通知》，启运港在原有8个的基础上增加到13个，即漳州市漳州港、重庆市果园港、宜昌市云螭港、岳阳市城陵矶港、武汉市阳逻港、九江市城西港、芜湖市朱家桥港、南京市龙潭港、张家港市永嘉港、南通市狼山港、苏州市太仓港、连云港(601008、

值得注意的是，通知还扩大了启运港的范围，在原上海洋山保税港区的基础上增加了上海外高桥港区作为启运港。

此外，根据出口企业和航运企业的实际需要，取消了原政策规定的直航限制，设立了苏州太仓港、南京龙潭港和武汉阳逻港三个中途停留港。细化和完善相关监管要求和实施程序。

上述措施的出台和实施，有利于进一步优化出港退税政策体系和操作流程，扩大政策有效性，进一步为上海国际航运中心建设和长江经济带发展做出贡献。

上海财经大学自由贸易区研究所副所长孙元欣告诉《国家商报》，这对上海来说无疑是个好消息。在国内港口体系中，上海的两个港区具有额外的出境功能，可以提升上海港口的地位和作用。他说，扩大出港也将带来鼓励出口的政策效应。

记者还注意到，大部分出境口岸都位于长江经济带。许多受访专家表示，发展沿海港口经济是改革开放以来沿海经济快速发展的成功经验之一，依托长江黄金水道大力发展港口经济也将成为推动长江经济带发展的“利器”。

大大加快退税过程

出港退税政策是国内出口退税管理模式的一项创新，对于缩短出口企业办理通关手续的时间，及时办理出口退税，加快企业资金周转，吸引外向型企业落户将起到重要作用。

但是，任何企业都不能享受离境港的退税政策，《通知》对运输企业、运输工具和出口企业作出了具体规定。

根据通知，运输企业是指海关一般信用等级或注册企业，纳税信用等级为乙级以上的航运企业。

运输工具是指配备导航定位、全范围视频监控设备并满足海关监管货物运输要求的船舶。

此外，出口企业的出口退(免)税管理类别为一级或二级，海关信用等级为一般信用企业或注册企业。

王冬生告诉《国家商报》记者，办理出口退税所需的凭证之一是出口报关单(黄联)。对内地企业来说，虽然他们在出口时也要在当地主管海关办理手续，但要等到货物实际出境后才能拿到出口报关单，这可能需要一段时间。离境港的退税大大加快了退税进度。促进出口无疑是一大好处。

以南京企业为例，南京港(002040)集团总经理沈伟新表示，随着启运港退税政策的实施，在南京港出口的企业将享受与上海港等沿海港口相同的退税时间，从而缓解出口企业的现金流问题。在启运港实施退税政策，整合通关，将为长江航运带来新的竞争力。