养老金够发吗？ 官方回应四大民生热点

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中新网2月27日电(记者李)在社保收支压力下，养老金是否足够？异地就医直接结算的操作是什么？未来一段时间的就业形势如何？如何促进就业和社会保障以帮助穷人？在国务院26日召开的就业和社会保障新闻发布会上，人力资源和社会保障部负责人就诸多民生热点问题做出回应，引起关注。

养老金能按时足额发放吗？

——资金可支付17.3个月，确保支付无问题

针对社保收支压力，人力资源和社会保障部副部长游军透露，2015年五险总收入累计余额为5.9万亿元，2016年达到6.6万亿元，2017年达到7.6万亿元。

游军说，由于社会保险制度尚未实现全国统筹，如职工养老或省级统筹，职工医疗保险或市级统筹，保障负担不平衡，资金分配不平衡仍然存在，因此目前各地区存在收入和支出差距。然而，从国家的角度来看，该基金的运作总体上是稳定的，确保按时支付所有保险福利。

“特别是企业养老保险，2017年基金收入为3.27万亿元，支出为2.86万亿元，当期余额为4187亿元，累计余额为4.12万亿元，累计余额资金可支付17.3个月，保证发放不成问题。”尤军说。

“2016年，各级社会保险支出达到1万亿元，主要是职工养老保险、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险，但同期财政支出仅为5.72%，比上年增长1.38%。百分点。”

游军说，与其他国家，特别是发达国家相比，这个比例并不高，所以相对来说负担并不重。众所周知，像美国、德国和日本一样，财政社会保障支出占20%以上，而中国仍有潜力，与空.相当

异地就医的直接结算是如何工作的？

——平稳有序，无乱医

关于异地就医直接结算的操作，游军表示，目前全国异地就医结算平台已有210多万人备案，近9000家医疗机构联网，每天有1600多人在该平台上实现了直接结算，参保人员每次住院预付资金不足1.6万元。

异地就医极大地方便了参保人员，减轻了他们的资金负担，减少了来回奔波，有效遏制了一些不法分子利用虚假医疗票据骗取医疗保险基金的行为，维护了基金的安全尤军说。

据报道，目前各地医疗秩序稳定有序。根据规定，符合条件的参保人员分为四类，包括异地安置人员、异地长期居住人员、异地长期工作人员和符合异地转诊条件的人员。需要在参保地的医疗保险机构备案，因为异地就医直接结算不等于漫游全国。因此，根据分级诊断和治疗的要求，我们可以有序而无障碍地寻求医疗。

关于农民工和双创人员的医疗问题，游军表示，根据这两类人员的就业特点和医疗需求，每个区县至少有一家医疗机构可以联网，通过简化备案流程和扩大基层医疗机构的联网服务，建立快速发放社会保障卡的机制。因为医疗的载体是社会保障卡，以满足农民工和双职工的医疗需求。

未来的就业形势如何？

总就业人数相对较多。今年有820万大学毕业生

数据显示，2017年城镇新增就业1351万人，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员就业177万人，均超过年度目标任务。城镇登记失业率连续四个季度保持在4%以内，年末降至3.9%，为2002年以来的最低水平。

关于当前和未来的就业形势，人力资源和社会保障部副部长张义珍认为，第一，劳动力供给继续保持高水平，就业总量处于相对较大的状态。2018年，将有1500多万新劳动力需要在城镇工作，2018年将有820万大学毕业生。第二，结构性矛盾依然存在。集中表现在一定程度的招聘困难和一定程度的就业困难并存。第三，就业质量有待进一步提高。

面对这样的就业形势，张义珍提出了几项具体措施:

一是进一步提高政治地位，深入实施就业优先战略，真正把稳定和扩大就业作为经济发展的优先目标，探索建立与现代经济体系高质量经济发展相适应的就业体系。

第二，坚持改革创新，与时俱进，完善积极的就业政策。

第三，坚持底线，同时采取多种措施，做好各群体的就业工作，特别是大学毕业生的毕业、下岗职工的安置、农村劳动力的转移、部分就业困难群体的就业，以保持民生底线。

第四，加强全方位公共就业服务。

第五，进一步加强人力资源市场建设和监管，依法进一步维护用人单位和劳动者的权益。

如何促进就业和社会保障以帮助穷人？

——发送工作、技能和服务

据报道，目前，人力和社会部门已经核实，有1838万贫困人口有工作能力。在找准基础、创新措施、精确援助的情况下，根据最新数据，608万贫困劳动者实现了相对稳定的就业。

"我们必须进一步加强就业和扶贫."张义珍说，要努力使有工作能力、工作条件和工作意愿的贫困劳动者尽快实现就业。在这一过程中，人力和社会部门将派出就业岗位，大力发展就业岗位；派遣技能可以使他们掌握更多的就业技能；送服务，努力使他们获得更有针对性的就业服务和帮助。

在社会保障和扶贫方面，张义珍表示，要进一步把贫困人口纳入社会保障的覆盖范围，努力确保他们得到应有的保障。如支付确有困难，协调相关方或采取相关措施给予协助。同时，要逐步提高安全水平和能力。

据报道，2017年，1515万人受益于政府补贴，以支付城乡居民养老保险。目前，全国有30个省市，2835个县级政府在中央基本养老金70元标准以上给予进一步补贴，提高了基本养老金。目前，全国人均基本养老金，即城乡居民养老保险，已达到124元。