智慧城市借力PPP快速发展 民资参与度高达59%

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自2014年国家大力推广ppp模式以来，ppp模式逐渐成为城市化领域的主流投资方式。同时，智慧城市作为一种独立的投资项目，已经开始出现在城市化投资的舞台上，并吸引了市场的关注和企业的积极参与。

根据ppp案例数据平台提供的数据，近三年来，虽然智慧城市是ppp模式的一个新领域，发展迅速，项目数量逐年增加，但在ppp行业的50多个子行业中，智慧城市ppp领域近三年的项目营业额仅占ppp行业总营业额的2%，而项目投资仅占ppp行业总营业额的0.6%，可以说相对较低。

对此，北京融邦瑞明投资管理有限公司投资咨询部主任胡明向《证券日报》记者表示，智慧城市是一个大概念，在实际运作中与城市发展的各个具体领域紧密结合，并不是完全独立存在的。同时，它也关系到智慧城市的整个产业发展阶段。从政府管理和投资者能力的角度来看，特定领域的项目特点明显，难以跨部门、跨领域整合。

值得注意的是，虽然目前在智慧城市ppp领域的投资比例很小，但由于其项目规模小，吸引了大量的民间资本。数据显示，在智慧城市的ppp领域，私人资本的参与度高达59%。

胡明分析说，智慧城市ppp领域私人资本占用率高有两个原因。一方面，该领域的项目规模较小，中央企业中的大型企业对该领域重视不够；另一方面，该领域项目技术要求高，项目实施灵活，民营企业更具优势。总体而言，自2014年国家发改委等八部委发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》以来，智慧城市建设步伐明显加快，各种智慧城市参与者积极涌入。随着中国经济发展由高速增长向高质量发展的转变，预计智慧城市将迎来进一步发展，并具有巨大的应用潜力。