打造对俄产业政策洼地

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4月8日下午，黑龙江(中俄)自由贸易试验区专项调研座谈会在天长山宾馆会议室举行，省国际贸易促进委员会主席鄂中棋一行出席座谈会。绥芬河市委副书记、市长王志刚，牡丹江市商务局局长韩佳良，市领导王永平、孙博勇、付刚出席会议。

鄂中旗表示，建设自由贸易区是国家战略需要，是新时期中国改革开放的标志性平台。黑龙江(中俄)自由贸易试验区是“一窗四区”发展方向的重要组成部分，必须高度重视和精心准备。目前，中国已有11个自由贸易区通过了持续探索，许多制度和规则在全国范围内得到了复制和推广。绥芬河是黑龙江省对外开放的前沿和窗口，是黑龙江(中俄)自由贸易试验区的重要组成部分。在探索建设自由贸易试验区的过程中，有必要深入研究如何利用自由贸易区平台享受中俄两国的政策红利，解决与俄罗斯的合作问题。

韩佳良表示，推进黑龙江(中俄)自由贸易试验区建设，重点是深入研究减轻企业负担、便利通关、使自由贸易区成为政策洼地、使中俄产业发展良好稳定。建议将哈尔滨作为FTZ布局的中心，将全省的对俄合作区纳入FTZ规划。

王志刚说，绥芬河作为黑龙江(中俄)自由贸易区“五区”之一，在与俄罗斯、欧洲、美洲和东南亚的合作中有着丰富的经验、坚实的基础、坚实的平台和广阔的空空间。下一步，我们将结合自贸区建设和绥芬河实际，大胆探索，勇于创新，率先突破，围绕“五个融合”，与国家开放战略、远东发展战略、全省发展方向、绥芬河产业布局和优质商业环境深度融合。

王志刚说，从绥芬河角度研究自由贸易区建设，要进一步解放思想，先试后突破。要在“配送服务”上取得突破，着力改革行政审批制度，进一步精简流程，缩短时间，继续推进通关便利化和一体化改革；要在平台和渠道建设上取得突破，重点建设绥芬河空港口经济区、铁路公路贸易区、跨境合作区和海外合作区，重点建设加工业，重点建设综合保税区、边境经济合作区和中俄清洁能源加工区。同时，进一步畅通陆海交通，开辟通往南方港口、日本、韩国和北美的通道，实现正常化；要在政策上有所突破，梳理和利用好国家和省的政策，积极争取更多的政策，充分发挥自贸区的政策优势，促进经济社会又好又快发展。

绥芬河市委副书记、市长王志刚