第一产业固定资产投资成亮点（读数?发现经济运行的轨迹）

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制图:沈依灵

23日，农业和农村事务部召开新闻发布会，报道今年第一季度农业和农村经济运行情况。一季度，全国第一产业增加值达到8904亿元，同比增长3.2%；农村居民人均可支配收入达到4226元，实际增长6.8%。一季度，第一产业增加值和农村居民人均可支配收入继续保持“双增长”势头，农业和农村经济运行取得“良好开局”，为农村振兴战略奠定了良好基础。

根据国家统计局近日发布的数据，第一季度，我国第一产业固定资产投资达到2900亿元，同比增长24.2%，增速比第一季度高16.7个百分点。农业和农村事务部相关负责人表示，这是当前农业和农村经济的一个亮点。

农业结构继续优化，绿色发展势头良好

今年是实施农村振兴战略的第一年。一季度，农业和农村经济发展良好，第一产业增加值和农民收入增长实现“良好开局”。主要表现在:

种植业和养殖业的生产状况较好。春耕生产顺利开始，夏粮面积稳定在4亿亩以上，增长正常。目前，中国已种植农作物3亿多亩，计划种植面积已超过20%。水产养殖产量稳步增长。今年第一季度，生猪屠宰量为2亿头，同比增长1.9%，猪肉产量为1543万吨，同比增长2.1%。

农业结构持续优化。从种植结构来看，根据农业和农村事务部的意向调查，大库存水稻和玉米的种植面积已经减少，水稻面积减少了1000多万亩。从水产养殖结构来看，生猪养殖布局加快优化，南水网区总存量减少2300万头。生产能力明显向粮食主产区和环境容量大的地区转移。

绿色农业发展势头良好。去年，中国启动了绿色农业发展“五项行动”，今年继续有序推进。部署了100个有机肥改化肥试点县、150个绿色防控试点县、200个畜禽粪便资源化试点县、150个农作物秸秆综合利用试点县和100个地膜处理示范县。这些试点县的工作正在大力推进，化肥农药利用率、减量化和增效水平、农业废弃物资源化利用水平进一步提高。今年，中国将休耕轮作试点面积从1200万亩扩大到3000万亩，初步实现了规范化和制度化。绿色优质农产品(000061)供应增加，农产品质量安全继续保持高水平。一季度农产品质量安全常规监测总体合格率达到97.3%。新增绿色农产品4504种，有机农产品1618种，“三产一标”农产品总数超过12万种。

随着农村振兴战略的实施，农业和农村投资不断扩大

一季度，第一产业固定资产投资增速比一季度高16.7个百分点，比第二产业高22.2个百分点，比第三产业高14.2个百分点。农业和农村事务部有关负责人指出，以实施农村振兴战略为总体出发点，推进农业优质发展，改善农村人居环境，建设农村基础设施，改善农村公共服务，建设农村人才队伍，中国农业和农村投资将呈现进一步扩大的趋势。

农村振兴战略的政策驱动实施。中国共产党第十九次全国代表大会提出的农村振兴战略，激发了各种资本投资农业和农村的信心和动力。应该说，整个国家，包括农民和新型农业经营实体，都欢欣鼓舞。一季度，第一产业投资同比增长565亿元。预计在《国家农村振兴战略规划》颁布后，将掀起新一轮农业和农村投资高潮。

城乡居民消费结构升级。在元旦和春节期间，人们不仅要吃饱，还要吃好，健康、安全、优质、个性化。这一需求使得一季度优质农产品的市场供求旺盛，也带动农村消费品零售总额同比增长10.7%，也吸引了各种资本看好农村市场，增加了对农业和农村的投资。例如，第一季度，仅生鲜食品和电子商务平台的投资就增加了10多亿元。

促进农业供给方面的结构改革。为了满足消费者多样化、多层次、个性化的需求，各类新型农业经营主体对发展适度规模经营、提高农业生产经营质量的要求越来越高，对农业投资的热情也在不断提高。据农业和农村事务部统计，第一季度前两个月，畜牧业固定资产投资增长37.4%，其中大部分投资于大型农场。

投资渠道的多元化促进了农业投资的进一步加强

今年一季度固定资产投资的增长是一个重要信号，投资渠道的多元化必将推动农业投资的进一步加强。

政府投资正在增加。今年以来，各地认真落实中央关于优先发展农业和农村的要求，加大了对农业和农村的投入，提前下达了投资计划。中央本级公共预算中的农林水支出比去年增加了11.4%，中央向地方转移的农业基本建设投资预算比去年增加了3.5%，进一步增强了政府投资的导向作用。

私人投资大幅增加。据多方面统计，前两个月民间投资919.3亿元，同比增长24.4%，同比增长11.1个百分点。民间投资仍是主要投资方式，占固定资产投资的81.2%。

投资领域越来越广。特别是农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农业废弃物资源化利用、农村电子商务和农业特色城镇等新兴产业和新业态，投资趋势明显。

投资方式多种多样。过去，更多的投资是基于项目，但现在它呈现出一种并购的投资模式。据了解，一季度M&A涉农领域公开披露事件31起，投资规模达到87.86亿元，同比增长70%。下一步，农业和农村事务部将重点改善农业基础设施，加强科技支持，促进产销衔接，通过公私伙伴关系等多种方式改善农村生活环境，优化农业和农村投资环境，引导和激励更多的社会资本和金融资本投资。可以预见，中国农业和农村投资将出现一个全新的局面。

《人民日报》(2018年4月24日，第10版)