央行：推动处置非法集资等相关条例出台

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23日，中国人民银行法律法律司副司长龚燕在2018年预防和处置非法集资法律政策宣传座谈会上表示，央行将与司法部合作，推动《非法集资处置条例》和《无存款抵押贷款组织条例》的出台。

同时，龚燕表示，央行将按照《国务院关于进一步防范和处置非法集资的意见》第59号文件的要求，密切监控民间借贷利率运行情况，引导民间借贷利率、用途和借贷方式的合理化，将非法集资活动的生存空间减少/0/室。

据龚燕介绍，自2016年4月起，中国人民银行牵头开展互联网金融风险专项整治，积极稳妥化解互联网金融领域的风险。对于涉嫌非法集资和非法证券活动的ico、比特币等虚拟货币交易场所，中国人民银行会同有关部委及时发布公告，澄清态度，警示风险，并部署各地进行整改。目前，ico平台和比特币等虚拟货币交易场所已基本实现无风险退出。

处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱在会上透露，相关规定已纳入国务院2018年立法工作计划，联席会议办公室将积极配合有关部门，推动尽快出台。

杨玉柱表示，非法集资案件继续“翻番下降”，但整体形势依然严峻。据联席会议办公室统计，2017年全国新增涉嫌非法集资案件5052起，涉案金额1795.5亿元，同比分别下降2.8%和28.5%。2018年1月至3月，有1 037起新的非法集资案件，涉及金额为26.9%。1亿元，同比分别下降16.5%和42.3%，并继续保持“双下降”，但案件总数仍处于较高水平，参与集资人数继续上升，跨省案件继续频繁发生，涉及多个省甚至全国的大案要案仍时有发生，整体形势依然严峻。

杨玉柱表示，提起诉讼的行业和地区相对集中。目前，全国新的非法集资案件几乎遍及所有行业，呈现出“遍地开花”的特点，投融资中介、互联网金融平台、房地产、农业等重点行业的案件继续居高不下。民间投融资机构、互联网平台等大量无牌照机构违法违规从事融资活动，案件数量占总数的30%以上。病例集中在东部沿海地区和中西部人口众多的省份，但中小城市、城乡和农村地区的病例数量逐渐增加，潜在风险不容忽视。