我国将在2020年 全面实现养老保险省级统筹

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人力资源和社会保障部副部长游军13日在国务院政策吹风会上表示，中国将加快完善养老保险省级统筹体系，推进养老保险基金的统一筹集和支持，到2020年全面实现省级统筹，为全国养老保险统筹奠定良好基础。

游军介绍，最近，国务院发布了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》。为确保养老保险基金中央调剂制度的顺利实施，有必要加快完善相关配套保障措施。

加强养老保险基金预算管理，强化基金预算的严肃性和硬约束性，严格规范收支内容、标准和范围，确保应收尽收，杜绝非法支出。

建立和完善考核奖惩机制，包括扩大养老保险征缴范围、保障基本养老金支付、严格养老保险基金管理、实行养老保险基金集中调剂制度等。在省级政府工作责任制的考核内容中，奖励工作表现好的省级政府，并追究省级政府及相关责任人的责任。

推进信息化建设，建立全国养老保险缴费和待遇查询系统、养老保险基金中央调剂监控系统和全国共享的中央数据库，实现信息和数据互联互通，及时掌握和规范中央调剂金和省级统筹基金收支行为，防范风险。

游军说，近年来，中国基本养老保险制度改革取得了很大进展，城乡居民全面覆盖，参保人数不断增加，待遇水平稳步提高。截至2017年底，全国企业职工基本养老保险参保人数达到3.53亿人，其中在职参保2.58亿人，退休人员9454万人；2017年，基金总收入为3.3万亿元，总支出为2.9万亿元，年末累计余额为4.1万亿元。

游军表示，从养老保险基金收支的总体情况来看，运行相对稳定，能够保证基本养老金按时足额发放。然而，随着我国城市化、就业多元化和人口老龄化的快速发展，地区间抚养比差距加大，省间资金失衡问题日益严重。养老保险基金余额主要集中在广东、北京等地区，而辽宁、黑龙江等省市已经出现了目前基金收支相抵的局面，基金运行压力很大。省级统筹难以解决省与省之间的资金失衡，因此有必要进一步提高统筹水平，在全国范围内适度调整资金。(新华社)