政治局：推动股市楼市等健康发展

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中共中央政治局23日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

全力打好“三个硬仗”，保持宏观经济平稳运行

今年第一季度，中国经济同比增长6.8%，连续11个季度保持在6.7%至6.9%之间。“中国经济快速增长的平台已经逐步形成。更可贵的是，已经建立了符合高质量发展的经济基础。”国务院发展研究中心研究员张立群说，要在保持稳定的同时巩固发展中的局面，最重要的是不断为高含金量的经济增长打好基础，加快经济结构升级和动能转化。

会议指出，中国经济周期状况有所改善，但制约经济持续改善的结构性和深层次问题依然突出。“三个硬仗”仍有许多难题需要克服，世界经济政治形势更加复杂。要增强忧患意识，坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题。

中原银行首席经济学家王军表示，在防范和化解重大风险、准确脱贫和防治污染的“三场硬仗”中，经济波动仍存在重复风险。解决困难的任务还很艰巨，不能松懈。

为做好下一步工作，会议强调，首先要全力打好“三个硬仗”，同时要坚持积极的财政政策取向，保持货币政策稳定中性，注重引导预期，把加快结构调整与不断扩大内需结合起来，保持宏观经济平稳运行。

“保持宏观经济运行稳定，是实现高质量发展、打好‘三大战役’的重要基础和必要条件。”张立群说，要充分估计各种风险和不确定性，做好宏观调控，协调配合，做好各项目标任务，把经济运行有效稳定在合理范围内。

主动满足优质发展要求，支持地方政府探索有效途径

会议强调，要完成全年的目标和任务，必须努力工作。关键是要主动满足高质量发展的要求，推对了，换错了。

王军说，高质量发展的指导思想已经被大家普遍接受，但其内涵和实现路径仍在探索之中。“会议提出要加强顶层设计，抓紧引进指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和绩效考核方法，促进高质量发展。这为下一步推进高质量发展提出了更清晰、更具体的措施。更好地促进高质量发展。”

张立群认为，在保持宏观经济稳定运行的同时，更重要的是提出一个符合高质量发展的标准体系，并在此基础上安排和部署各方面的工作；同时，要加快完善体制机制，确保高质量发展的良好体制环境。

同时，会议强调，要支持各地区结合实际，积极探索促进高质量发展的途径。“优质发展内涵丰富，要充分挖掘和激发各地区探索优质发展的主动性和积极性，使其在制定具体指标和考核体系时更好地发挥指挥棒的作用。”王军说道。

深化供给侧结构改革，加强关键核心技术研究

会议呼吁深化供应方结构改革，更多地利用市场为基础的法律手段解决产能过剩问题，加强关键核心技术研究，积极支持新产业、新模式和新形式的发展，继续简化管理和下放权力，降低税费，降低企业融资、能源消耗和物流成本。实施农村振兴战略。

“深化供给侧结构改革，必须打破一系列不适合高质量发展的弊端，着力“破”、“立”、“降”，以处置“僵尸企业”为重要抓手，大力打破无效供给，完善制度。支持科技创新能力，大力降低实体经济成本，特别是制度交易成本。”张立群说。

中国宏观经济研究院常务副院长王长林认为，强化关键核心技术不仅需要充分投入和有效整合各种创新资源，还需要通过深化改革形成完整的创新链和良好的生态系统，以应用促发展，强化集成创新和协同创新。

改革开放更加积极主动，深化改革消除潜在风险

从2018年博鳌亚洲论坛年会到支持海南建设自由贸易试验区，逐步建设有中国特色的自由贸易港，中国发出了深化改革开放的强烈信号。

会议制定了深化改革开放的规划，强调要更加积极地推进改革开放，深化国有企业改革、国有资产改革、财税改革，尽快落实已确定的重大开放措施。同时，强调要促进信贷、股票市场、债券市场、外汇市场和房地产市场的健康发展，及时跟踪监管，消除隐患。要加大力度保障和改善民生，加强基本公共服务，解决群众关心的重大问题。

“中央政治局会议同时点名了几个主要市场，这是很明显的。”交通银行(601328，诊断学)首席经济学家连平表示，要加强对相关市场波动因素的政策协调，从宏观调控的角度稳定供求关系，在动态中实现市场稳定运行；要进一步深化改革，加快完善相关制度机制，进一步改善市场在资源配置中发挥决定性作用的制度条件。

国际货币基金组织(IMF)亚太司副司长罗德劳耶(Max Rodlauer)最近表示，中国大力推进改革，以降低国内债务水平，控制金融信贷增长风险，这将有助于降低中国经济面临的中期风险。