地方国企混改进入关键期

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随着地方“两会”和地方SASAC年度工作会议的紧张召开，2017年全国重点省市国有企业改革的总体方向和目标已基本确定。据记者不完全统计，截至目前，北京、河北、西藏、甘肃、宁夏等地已经召开了30次地方“两会”，其中国有企业改革再次成为焦点，许多省市把今年作为国有企业改革的关键一年。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，从今年地方国有企业改革的具体立足点来看，预计一方面将搭建国有资本投资运营平台，优化国有资本布局，进一步深化并购重组；另一方面，《继续实施》中的混合所有制改革旨在增强活力和提高效率。预计2017年地方国有企业混合所有制改革将在各个领域广泛展开，并有序推进引进民营战略投资者、员工持股和资产证券化。

值得注意的是，今年春节后的第一个工作日，山东省国资委发布了《关于小股东在省属国有企业混合所有制改革中作用的指导意见》。建议进一步完善国有资本与各种所有制资本优势互补、深度融合的合作机制，充分发挥中小股东在改善公司治理结构、创新经营机制、提高经营效率、增强发展活力方面的作用。其中，省级国有企业按照适度控制、适度参与的原则合理确定国有股比例；混合所有制企业应着力提高资本证券化水平，鼓励上市公司实施并购、ipo、在新三板上市等方式提高股权流动性。

经过梳理，记者发现，上海和广东都在1月份的第一批混合所有制企业职工持股试点工作实施方案中提出，今年将选择5-10家国有企业作为第一批国有企业职工持股试点企业。

在业内人士看来，混合所有制改革作为深化国有企业改革的重要举措，不仅为中央企业变革提供了新的机遇，也是地方国有企业发展的必然机遇。可以预见，2017年将是国有企业混业改革极其重要的一年。