对农村非法集资和金融诈骗须高度警惕

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几天前，一篇关于p2p“骗局”的文章席卷了农村的姑姑和爷爷，被网络和微信朋友圈广泛转载。根据这篇文章，一个小镇上的老太太被一家承诺“高收入”的p2p公司骗了，她辛辛苦苦攒了将近20万元给受灾的水漂。然而，类似的经历可能只是冰山一角。在过去的两三年里，互联网金融在农村地区兴起，那些打着p2p幌子的庞氏骗局正从城市蔓延到城镇和乡村。

就在这篇文章广为流传之前，中央一号文件发表了。中央一号文件在强调加快农村金融创新、支持农业供给体制改革的同时，首次提出“严厉打击农村非法集资和金融诈骗”。中央一号文件的这一提法，是对当前农村地区非法集资和金融诈骗现象的及时部署。这就要求各方提高警惕，在大力推进农村金融创新的过程中，严厉打击非法集资和金融诈骗。

近年来，随着网络金融的快速发展和农村金融需求的大幅增加，网络金融“下乡”一度被人们谈论。然而，在互联网金融快速增长的过程中，难以避免“成长之痛”，各种问题不断暴露出来，尤其是以p2p为代表的P2P借贷领域，已经成为一个隐蔽的高风险领域。即使在金融行业发达的一、二线城市，报纸上也经常出现“跑”和非法集资等混乱现象，以p2p名义集资诈骗的“伪金融”现象普遍存在。网络金融是一个新生事物，“下乡”本来是一件好事，可以落实普惠金融精神，弥补农村金融的不足，但现实是存在一些非法集资和金融诈骗行为。

这个案子显然不仅仅发生在上面提到的镇上的老太太身上。此前，有媒体报道称，在河南省重点扶贫开发县的16个乡镇中，有14个乡镇被“伪p2p”和非法集资“洗劫”，一个村被骗800多万元，许多村民无力购买医疗保险。在去年的全国人大会议期间，时任重庆市市长的黄在谈到互联网金融的混乱时表示，他发现，经过两周的培训，外国农民去重庆成立投资咨询公司非法集资。这些人被训练如何注册一家公司，承诺以高利润吸引资本，以及如何拿到钱然后逃跑。如果这些训练有素的农民回到农村，他们会不会重蹈“收钱逃跑”的覆辙？

一方面，农村地区非法集资和金融诈骗高发的原因与互联网金融的快速发展有关，尤其是那些打着p2p幌子的伪金融。这些“低门槛”的非法集资行为和“骗钱逃跑”的赤裸裸现象，扰乱了农村金融秩序，给许多农民带来了巨大损失；另一方面，近年来，随着农村经济的快速发展、城市化步伐的加快以及农村医疗保险的逐步建立，许多农民的储蓄正在迅速积累。然而，农村投资渠道狭窄，正规金融体系不发达。农民的资金需求很容易被一些非法的“高回报”筹资承诺所诱导。

事实上，针对近年来非法集资的严峻形势，国务院、各地区、各部门高度重视，积极防范和化解非法集资的隐患。此前，国务院发布了《关于进一步防范和处置非法集资的意见》，强调要加大防范和处置工作力度，切实维护人民群众的合法权益，防范系统性和区域性金融风险，指出“省级人民政府是防范和处置非法集资的第一责任人”。许多省市也出台了相关文件，遏制高发生率的非法集资。同时，鉴于互联网金融的发展，国务院办公厅发布了《互联网金融风险专项整治实施方案》，成立了互联网金融风险专项整治领导小组，旨在坚决打击和取缔严重的非法互联网金融活动。

为了打击农村地区的非法集资和金融欺诈，还必须有一套措施，用全面的“药方”来预防和解决这些问题。要加快农村金融创新，完善农村金融体系，让更多的金融机构积极利用互联网技术为农村地区提供更加便捷的金融服务；还必须加强金融法律的宣传，提高农民的金融知识和风险防范意识，抵制高利润的不切实际的诱惑。此外，要进一步加强监管，落实主体责任，形成合力。只有这样，才能遏制农村地区的非法集资和金融诈骗，促进农村地区经济金融的稳定健康发展。