《中医药法》成热点话题 配套文件有望7月前出台

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3月3日，国家中医药管理局局长王国强在人民大会堂“部长级通道”上表示，为了更好地贯彻落实《中医药法》，要重点抓好四个方面的工作。其中，要抓紧研究实施配套的规范性文件，将于7月1日前出台。

王国强还提到，目前发现《中医药法》不适合其他法律法规，如何更好地衔接也是一个关键任务。

如何更好地贯彻《中医药法》也成为今年全国人大代表们的热门话题。3月4日，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能在接受《商业日报》采访时表示，《中医药法》要想得到更好的实施，必须有很多相关的配套措施和政策。

代表们注意支持文件

当谈到与《中医药法》相关的话题时，一些代表无法掩饰内心的喜悦。

全国人大代表、泰利控股集团(600535，BUY)董事长严锡军表示，《中医药法》是中国中医药发展的第一部法律，与每个人都息息相关。全国人大代表、步长药业(603858，BUY)总裁赵超也认为，《中医药法》的颁布为中医药的发展提供了法律依据。在立法保障中医药发展的同时，中医药必须与时俱进，符合经济社会发展的客观规律。

与此同时，中医药法的配套文件也成为代表们关注的焦点之一。

全国政协委员、国家中医药管理局台、港、澳中医药交流合作中心主任杨进生举了一个例子:比如说，如果老师跟着老师学针灸，练习的范围是针灸，而不是别的；否则，他对普通人不负责(603883，购买)。但是如何评估老师和学生，学校系统有多长，实践在哪里？规则需要明确。

早在今年1月，王国强还表示，要以《中医药法》为基础，加强中医药法规体系建设。要抓紧研究制定中医诊所备案管理、教师和专家分类考核、经典名方注册、医疗机构中药饮片及制剂备案管理、中医药保健规范等配套法律法规，确保各项法律规定得到全面落实。

做好与其他法律的衔接

除了配套文件外，王国强当天还提到《中医药法》与其他法律不兼容，其他法律需要与《中医药法》协调，才能在7月1日正式实施。

对此，耿福能表达了自己作为一个企业的感受:在中医药领域，中医药与医药是密不可分的，但目前《药品管理法》中中医药管理的内容并不多，这是两者没有联系的地方。

记者注意到，虽然国家中医药管理局已经在中国成立，中医药的管理已经分散到许多部门。耿福能认为，中医药应由中医药管理局管理，这也是《中医药法》中的一项必要措施，需要进一步明确。

一些代表还将注意力集中在传统著名政党的登记上。全国政协委员、西藏郑起藏药(002287，BUY)有限公司董事长雷菊芳说，她今年提出的建议之一是“建议优先建立民族药经典名方目录”。雷菊芳在建议中提到，中医经典的整理工作已经开展了几年，而藏文、蒙文、维文等民族经典的整理和编目工作尚未开始。因此，要求中医药主管部门和药品监督管理部门优先对仍广泛使用、疗效确切、特色优势明显的“古代”民族经典方剂进行编目，并完成制定和批准开发利用。