美的控股袁利群：金融改革创新应更好服务实体经济

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“推动金融机构突出主业，突出重点，增强服务实体经济的能力，防止脱离实际”；“大力发展先进制造业，推动中国制造业向中高端迈进”；“全年企业税收负担将减少3500亿元左右，企业收取的费用将减少2000亿元左右。我们必须让市场参与者有亲身体验”...《政府工作报告》中有许多与制造业密切相关的参考文献，美的集团高级副总裁、全国人大代表袁立群在接受上海证券报采访时高喊:“非常强大！”

袁立群告诉记者，虽然受行业限制，部分企业由于业务的特殊性并没有从营改增中明显受益，甚至有些企业会上升而不是下降，但2016年企业减税、减费总计5700亿元的效果总体上是非常可观的。“营业税和增值税是并行的，这对企业的管理和经营都有很大的不利。继续贯彻落实和完善《政府工作报告》全面推进营改增试点工作，对企业特别是制造企业意义重大。”

袁立群曾担任美的集团(000333，BUY)首席财务官，是一位在财税领域非常有经验的专业人士。在她任职期间，美的建立了一个“行业+金融”的行业-金融协同平台，涵盖金融公司、小额贷款和商业保理业务。根据美的集团2015年度报告，该年度公司财务运营收益的贡献金额超过22亿元人民币。对于美的供应链金融，袁立群认为，企业管理最理想化的状态是信息流、物流和资金流的综合统一。"从资本流动的管理来看，我一直在追求这样一个目标."

袁立群说:“改革营的价值不仅在于规范国家税收管理，而且在于为提高征管效率奠定基础。对于企业来说，营改增的重要意义之一就是增加了一系列以前不能扣除的项目。例如，对于实体支出较大的房地产投资，可以在营改增后扣除两次，这对制造业的减税具有重要意义。”

但是，在袁立群看来，中国的财税体制改革才刚刚开始，对于改革阵营来说仍然存在着许多的扣链。特别是在金融业务中，目前企业融资的资本成本无法扣除，这使得许多融资需求大、财务费用占收入比重大的公司融资税负较高。

作为全国人民代表大会代表，袁立群在今年的任期内提交了第六个财政税收建议。袁立群表示，他希望进一步完善金融商品转让增值税的征收方式，并引入预付制，即在年度内提前支付每个纳税期，并在年底进行最终结算。同时，投资损失应允许跨年度延期，并在三至五年内扣除。在完善金融商品税收优惠政策方面，她建议适当扩大金融商品转让的免税收入范围，出台更多有利于资本市场发展的税收优惠政策，以更好地解决中小企业融资难、融资成本高的问题，形成有利于大众创业和创新的财税环境。

袁立群还就金融服务如何更有效地服务实体经济提出了自己的观点。在她看来，银行和企业之间的信息不对称是金融服务不能充分灌溉实体经济的原因之一。“由于金融业和制造业是两个截然不同的领域，银行和企业之间的距离一直很难拉近。”袁立群认为，政府工作报告中的“鼓励大中型商业银行设立普惠金融部门”、“拓宽保险资金支持实体经济的渠道”等提法，对实体企业具有积极意义。