熊继军代表：预审查提升预算报告质量

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与往年不同的是，在今年两会开幕之前，一些NPC代表已经提前尝到了预算草案的“新鲜度”。

“今年一月底，中国的新年就要到了。”我和其他几位NPC代表来到北京，对预算草案进行了“预审”全国人大代表、中国北方大学副校长熊对记者说:“这是前所未有的。过去，我们只在两会期间拿到预算草案，时间自然很紧。”。

“我记得当时参加预审的有四五十人，除了NPC代表外，还有其他各界人士。当时财政部、国家税务总局、海关总署等部门派负责人向我们介绍了2017年预算。”熊代表说，当时提出了很多意见和建议，如赤字比例、减税、减费等，很多意见和建议都被采纳并反映在刚刚公布的最新草案中。“当时，草案中写道，2017年赤字率应控制在3%左右。许多人提出“左”和“右”的空间太大，必须严格限制在3%。我拿到了预算草案，找到了这个，它被修改为“赤字率保持在3%”。这表明这是一份充分听取公众意见的报告。”

记者了解到，就在几天前，《关于建立预算审查前听取NPC代表和社会各界意见和建议机制的意见》已经NPC常委会党组审议通过，并由NPC常委会办公厅颁布实施。这是积极听取NPC代表和社会各界意见和建议，加强和改进NPC预算审查监督的重要举措。

“这次改革很好。如果代表们能够参加预审并与部长们面对面，他们将有更多的机会了解预算并发表意见，以便更好地履行职责，代表所有人。”熊代表说，我希望这个制度一定要坚持。