我看基层央行支付清算的变迁

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编者按1987年5月1日，由邓小平同志题写和注册的《金融时报》正式创刊，这是中国改革开放后第一家以股份制形式成立的新闻媒体。30年来，中国经济金融改革和发展走过了辉煌灿烂的历程:无数业内人士为行业的发展做出了不懈的努力，金融业的进步和变化也影响了人们生活的方方面面。作为中国经济金融改革与发展的见证人和记录者，今年本刊特别推出了“1987-2017:我与金融”专题征文活动，回顾过去30年金融改革的辉煌成就，在中国金融发展的特殊历史背景下，感动身边的人和事，敬请关注。

时光飞逝，日月如梭。突然间，我在中国人民银行基层银行工作了近30年。在这充满激情和青春的岁月里，我见证了中国人民银行职能的多次转变，经历了基层央行科技工作的起步和腾飞，感受到了中国人民银行支付清算业务的快速发展。

简单手工银行间

1990年，大学毕业后，我被分配到中国人民银行地区分行的微机室从事计算机技术工作。在我呆在电脑室半个月之前，我不小心被派到我管辖的城市的支行营业部去锻炼。当时，分行营业部包括会计部、经销部和金库部，它们在一个由大厅隔开的小地方工作。虽然我是出纳，但我勤奋好学，思想开放，对销售部门的其他业务也有一定的了解。到现在为止，我还清楚地记得，主办同业业务的同事的办公桌上总有几个印有“同业专用”字样的信封，而且往往下班后，同业业务人员会告诉银行行长去邮局办理邮件汇款或电汇业务。

当时，中国人民银行采用“手工跨行交易”的方式，邮局交付支付凭证，中国人民银行划转外汇进行清算。在这种手工操作模式下，银行间申报是手工填写的，发送行和接收行通过当地邮局发送和接收银行间申报或发送银行间电报，并根据总行计算中心发送的对帐表办理银行间对帐。手工跨行操作虽然简单，操作成本低，但容易出错，资金转移速度慢导致在途结算资金多。例如，在不同地方之间转移资金只需10天，而完成账户需要半年，这是非常低效的。

快速电子银行

从分公司回来工作后，我真的成了一名电脑技术员。1994年，根据总行和省级分行的工作安排和安排，福州分行成立了清算中心，开展电子银行间业务。4月，我和另一位同志被派往北京学习使用电子银行间业务软件。培训课程结束回到单位后，我开始和同事一起安装、连接和调试软件和硬件。我记得在楼顶组装“锅”(金融卫星通信专网的天线)时，为了调整天线对准卫星的角度，同事们站在不同的位置，用指挥棒传递声音，有效地解决了楼下电脑信号反馈和楼顶天线方位调整无效的问题。5月，在中国人民银行第六批电子银行间小站试运行中，福州小站率先入网，也得到清算中心的报道和好评。

电子银行间的推广应用不仅提高了工作效率，而且加快了资金结算速度。“走得更远”，不久后，该市对同城清算网络进行了升级改造，实现了电子银行间的“全球联网”。随着电子银行间“世界对世界对接”系统的全面运行，支付清算已经从人工和邮政传输向电子传输发生了质的变化。自动转账只需输入一次信息，进一步提高了清算系统的运行效率，加快了资金的转账速度。

高效支付系统

2002年，我竞争财政部的职位。这些年来，尽管总行对国库会计制度进行了推广应用，繁琐复杂的会计问题也相继得到解决，但国库资金的汇划渠道仍然不够畅通，预算收入从县支行级国库向总行级国库转移还需要几天时间。

然而，这一切在2005年发生了巨大的变化。同年3月，我再次被派往北京，参加了大型支付系统秘密卡的安装和配置培训。培训结束后，我开始安装和调试软件和硬件。在上级行的指导下，我行成功加入了大额支付系统，成功办理了资金结算业务。快速、高效、安全的大额支付系统在中国的成功推广和应用，取代了已经运行十多年的全国电子银行间系统，使资金汇划步入快车道和高速公路。2006年，我行成功加入小批量支付系统。中国人民银行建立的以大、小支付系统为核心的国库资金结算系统，极大地缩短了国库资金的分配时间，使国库资金的流通渠道更加直接，国库资金的划转和申报速度在全面提升中加快。一般情况下，国库预算收入可以在一天内从县支行国库支付到总行国库，基本实现“零在途”。

同年6月，经领导推荐，我被借调到总公司参与tips的建设和维护。在总行借调期间，我参加了很多关于国库会计数据集中系统(tcbs)建设的讨论，该系统集成了一般银行会计和预算收支会计。2010年8月1日，国库会计数据集中系统在江西省成功试运行。国库依托支付系统，实现了“预算收入直接入库，预算支出立即到位”的业务目标。国库预算收入的到达时间从过去的一两天缩短到不到一分钟，极大地提高了财政资金的入库速度和使用效率。

支付清算从手工银行间到电子银行间再到现代支付系统的跨越式发展和历史性跨越，凸显了中国人民银行干部职工的进取精神，体现了中央银行支付清算功能的完善，增强了中国人民银行在推动国民经济发展和财税改革中的作用，体现了中国金融改革开放取得的巨大成就。