“十三五”市场监管规划发布

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国务院最近发布了“十三五”市场监管规划。《规划》明确，到2020年，按照全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的要求，着力建设统一、开放、竞争、诚信、守法、监管有力的现代市场体系，完善商业体系框架和竞争政策体系。初步形成科学高效的市场监管体系，形成以法治为基础、以企业自律和社会共治为支撑、有利于创业创新、诚信守法和公平竞争的市场监管新模式

这是国家第一个中长期市场监管规划，是进一步深化商业体制改革、推进市场监管改革创新的行动纲领。《规划》从三个方面强调了市场监管的重点任务。首先，创造一个宽松便捷的市场准入环境。改革市场准入制度，建立统一、开放、透明的市场准入制度，深化“先许可后认证”改革。深化商事登记制度改革，推进多证融合，提高便民服务水平。完善企业退出机制。为小微企业创造良好环境。二是营造公平有序的市场竞争环境。维护全国统一市场，促进市场开发和共享。加强网络市场、广告等重点领域的市场监管，打击传销，规范直销行为。加强竞争法执法，打击制售假冒伪劣商品的违法行为。推进质量监督，实施品牌战略。三是创造一个安全可靠的市场消费环境。加强日常消费和新消费领域的市场监管，加强老年人、未成年人等重点人群的消费者权益保护，加强农村市场监管，完善消费者权益保护机制。

《规划》强调，要完善市场监管体系和机制，强化竞争政策，完善企业信用监管，加强大数据监管，完善市场监管体系，推进市场监管法治化。各部门、各地区要加强组织协调，明确职责分工，加强监督考核，充分发挥社会共治作用，形成市场监管合力，促进规划有效实施。