内陆核电站选址初定“十三五”内有望开工

本篇文章2522字，读完约6分钟

据媒体报道，国防科技工业局副局长、国家原子能机构副主任王怡仁近日在接受专访时表示，内陆核电厂的选址已基本确定，预计“十三五”期间开工建设。同时，为了进一步优化产能布局，构建合理的核燃料供应体系，国家原子能机构正在积极推进核电相对集中的沿海地区核燃料工业园区建设，打造“一站式”核燃料组件生产供应基地。

《国家商报》记者注意到，中国目前的核电机组都集中在东南沿海，但现有的核燃料循环能力主要分布在西部，这使得发展核电有两个思路:一方面，随着内陆能源需求的不断提高，鉴于核电对环境的影响小于火电，建设内陆核电厂势在必行；另一方面，为了解决核燃料运输不便的问题，中国也在积极推进沿海地区核燃料工业园区的布局和建设。

王怡仁说，目前，已经开展核电站前期工作的内陆地区包括湖南桃花江、湖北咸宁和江西彭泽。记者注意到，据媒体统计，除上述三个内陆核电项目外，30多个内陆核电厂正在进行前期工作。

但是，何时开始建设内陆核电厂，社会上有很多争议，政府也没有给出明确的答案。争议的焦点之一是核安全。“核电厂的安全水平是客观的。(为了内陆核电的安全)我们的答案肯定是安全的。”环境保护部(国家核安全局)核电安全监督司司长唐波告诉国家商报，目前内陆核电发展的最大障碍是社会对它的认可。

中国没有内陆核电站

根据我国核电厂的分布情况，它们主要分布在辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西等沿海地区。到目前为止，内陆还没有建造核电站。关于世界核电厂数量和分布的统计数据显示，截至2014年底，世界上运行的438座核电厂中有一半建在内陆。美国、俄罗斯和加拿大的内陆核电机组较多，分别占61.5%、58.1%和85.7%；较小的核电国家法国和德国的内陆机组也占到了70%以上。

记者了解到，中国首先选择发展沿海核电厂的原因是东部沿海地区经济发展较早，用电需求大；另一方面，核电反应堆在发电过程中需要大量的冷却水，因此在沿海地区取水很方便。

值得一提的是，根据中国核电中长期发展规划，到2020年，在役和在建核电机组装机容量将达到8800万千瓦。对此，安信证券的一份研究报告指出，与目前5800万千瓦的装机容量相比，仍有3000万千瓦的缺口，预计未来五年平均每年将启动6~8台新机组。

中国能源政策研究院院长林在接受《中国商报》采访时表示:“未来中国核电发展到一定规模时，沿海地区不够用，发展内陆核电势在必行。”

王怡仁还表示，随着内陆经济的加速发展，内陆地区的能源需求也在增加。同时，核电对环境的影响小于火电，因此建设内陆核电厂势在必行。

一些项目已经论证和准备了9年

事实上，中国一些地方已经开展了内陆核电布局的初步工作。据公开信息，目前有30多家内陆核电站正在开展前期工作，主要分布在湖北、湖南、江西、河南、安徽、浙江等地。其中，湖南的桃花江、湖北的咸宁和江西的彭泽被认为是最早的内陆核电站。

然而，内陆核电项目的建设尚未正式启动。在国家能源局去年发布的《电力发展“十三五”规划》中，对内陆核电的描述仍停留在“继续实施内陆核电研究示范和前期准备工作”上。

记者注意到，以湖南桃花江、湖北咸宁和江西彭泽三个内陆核电项目为例，自2008年2月国家发展和改革委员会批准筹备工作以来，已经过去了9年。《国家商报》采访的许多专家表示，由于日本福岛核电站事故，中国的核电站建设变得更加谨慎，内陆核电站的建设暂时被搁置。例如，国务院在“十二五”规划中明确规定，“十二五”期间不安排内陆核电项目。

但是，在林看来，在早期阶段，中国已经对内陆核电建设进行了大量的科学研究工作，并具有建设内陆核电厂的技术能力。作为清洁能源，中国经济的低碳发展需要核电。此外，去年6月，东吴证券(601555，BUY)发布了一份研究报告，预测内陆核电(项目)预计将在第十三个五年计划(2018~ 2020)的最后几年初步启动。

参与撰写上述研究报告的东吴证券分析师周二霜告诉《国家商报》记者，沿海核电站通过海水循环冷却来冷却发电机组，而内陆核电站使用冷却塔，冷却方式不同。王怡仁曾经说过，核电厂的沿海和内陆技术没有区别，唯一的区别是冷却方法不同。

唐波在接受记者采访时表示，国家核安全局根据相应的法律和标准对核电厂的选址进行审查，总体上符合法律和标准的要求，该场址是可以接受的。

困难在于社会的接受

2011年日本福岛核事故后，核电安全突然成为公众心目中最敏感的问题。最近，日本福岛第一核电站2号机组安全壳部分的最大辐射值达到每小时650瓦，人体暴露在这种辐射下几十秒钟就会死亡，这再次引起了公众的关注。

在这方面，王怡仁表示，福岛核事故是极端自然灾害加上人类不当处置的结果。如果日本在海啸和地震后采取了相关措施，这种情况今天是可以避免的。中国的核电技术现在是第三代，其安全性能已经有了很大的提高。一旦发生核事故，它将被封闭在工厂和反应堆内，这也给核能的发展带来了安全隐患。

值得一提的是，去年10月，国家核安全局报道了16起核电运行事件，一度引起社会关注。然而，国家核安全局负责人告诉国家商报记者:“目前，核安全局收到的大多数事故报告都是0级事故，没有放射性后果。公众对此不必过于担心。”

关于中国内陆核电建设为何未能突破的问题，唐波说，中国的核安全标准是参照国际标准制定的，但有人认为中国内陆的情况不能简单地与外国相比。与其他国家相比，中国的内陆条件是否存在特殊问题仍需进一步研究。

唐波说:“很多人认为我们的内陆核电和国外的内陆核电没有特别的安全问题，但从其他角度来说，比如我们的内陆核电位于长江的支流上，有人指出长江流域对中国(全国)的影响肯定不同于许多国外的内陆河流(对他们国家的影响)。我国长江流域在国民经济和社会发展中的重要性不同于国外的许多内河。你是否可以简单地照搬外国标准，这种争论将永远存在。”

对此，王怡仁表示，担心用长江水冷却内陆核电站是错误的。虽然沿海的核电站是由海水冷却的，但是水塔也用于内陆地区。“你去发电厂的时候，那里有一个大水塔。它的水在内部循环。它根本不会排放到长江，也不会永远不停地从长江抽水。”王怡仁指出。

唐波指出，现在内陆核电发展的最大障碍是社会对它的接受。