加大政策协调力度 助力小微企业发展

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记者雷和平、通讯员陈涛报道，2016年以来，中国人民银行Xi市分行大力协调信贷政策和财政政策，重点支持“三农”、扶贫、“双创新”、科技、国防和民用技术集成等领域的小微企业，积极开展产品和机制创新，推动陕西小微企业金融服务增量提升。截至2016年底，陕西省小微企业本外币贷款同比增速比各项贷款增速高4个百分点，陕西省科技企业知识产权质押贷款位居全国前列。

在信贷政策与财政政策的协调中，中国人民银行Xi分行一方面开展信贷政策窗口指导，加强信贷政策评估，积极发挥政策导向作用；另一方面，积极推动政府部门加大财政投入，通过激励和利息补贴等手段提高小微企业的金融服务覆盖面，形成财政政策与信贷政策的良性互动。截至2016年底，陕西省小微企业贷款13万笔，比年初增加20万笔，贷款申请率比年初提高0.8个百分点。

中国人民银行Xi分行通过建设新型农业经营主体主办银行系统、建设新型农业经营主体金融服务数据库、创建100个新型农业经营主体金融服务示范点，开辟了新型农业经营主体供需双方的信息沟通渠道。数据显示，截至2016年底，陕西省1000多家农业产业化龙头企业、500多家农民专业合作社和近2万家大型专业农户获得了信贷支持，贷款余额近200亿元。

为进一步加强对新型农业经营主体的金融服务，中国人民银行Xi分行在全省11个城市推进创建新型农业经营主体金融支持“100个示范点”。截至2016年底，全省已建成994个示范点，贷款余额近40亿元，带动10多万人就业。

在“双创新”领域，中国人民银行Xi分行会同陕西省人力资源和社会保障厅、财政厅，将业务担保贷款的对象扩大到公认的业务孵化示范基地，取消了相关业务实体申请业务担保贷款的户籍限制，并在全省开展了业务担保贷款的农村建设。2016年，中国人民银行Xi分行还简化了金融机构申请民间贸易和货物贴息的程序，并加大了优惠利率政策的宣传力度。2016年累计贴现利息近600万元。

在扶贫领域，中国人民银行Xi分行重点关注小微企业在工业扶贫过程中的金融服务需求。在陕西省贫困地区，“支农再融资+金融+信贷+扶贫”、“市场+龙头企业+农民”和“电子商务”应运而生。“金融+金融+精准扶贫”等多种金融服务方式有效提高了贫困地区小微企业的金融服务质量，形成了“延安模式”，

中国人民银行Xi分行在支持科技领域小微企业和军民融合技术方面，发挥金融机构产品创新的主导作用，根据小微企业在科技领域和军民融合领域的经营特点，引导金融机构增加信贷、知识产权抵押贷款、应收账款融资等金融产品的使用。数据显示，陕西省已有20多家金融机构发放了知识产权质押贷款，2016年陕西省专利质押合同登记量居全国首位。

另据了解，目前陕西省金融机构设立的小微企业特许经营点有450多个，特许经营点从业人员超过3500人。各金融机构也开通了小微企业贷款绿色通道，简化了贷款办理程序，提高了审批效率。同时，通过与担保、证券、风险投资等第三方公司合作，探索小微企业投贷款联动服务，拓宽小微企业融资渠道；通过创新产品，可以节约企业评估成本，通过降低网银和手机银行的手续费，使小微企业受益，降低小微企业的融资成本。数据显示，2016年，陕西省通过银税合作信贷方式向小微企业发放信贷，向30家科技企业发放近2亿元的投贷联动业务贷款。截至2016年底，国防科技与民用技术集成贷款余额超过17亿元，陕西省国防科技与民用技术集成企业开展了中国第一批中小企业可持续债务融资。