收视率造假愈演愈烈 两会代表委员呼吁立法严打造假

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今天，2017年“两会”圆满结束。回顾今年“两会”的历程，娱乐圈的虚假收视率问题备受关注。随着科学技术的发展，“大数据”出现的频率越来越频繁。数据理论的观点只会导致一些制片人去冒险，购买收视率已经成为影视行业的一个公开秘密。

3月12日，在第十二届全国人民代表大会第五次会议部长级会议上，国家统计局局长哲对媒体表示，深化统计管理体制改革是解决统计数据和经济数据造假问题的根本出路，“对统计违法和统计造假现象绝不姑息、绝不姑息”。显然，所有领域都不能再容忍虚假数据，这需要严厉打击，这不仅使数据造假者无利可图，而且使他们付出沉重的代价。

代表们谴责观看数据的伪造

3月7日，在中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议文艺小组的讲话中，全国政协委员、国家一级演员张国力痛斥近年来收视率造假。“想想为什么这个行业是这样的。我们的从业者才不怕我们的职业。”

NPC众议员、著名主持人曹可凡也在“两会”期间呼吁立法打击收视率欺诈。“现在进入大数据时代，人们不仅需要管理者的感受，还需要数据来判断一部文化作品。然而，数据欺诈越来越严重，已经成为一个严重的社会问题。虚假数据不能作为衡量文化项目成功与否的标准，文学艺术创作也不能被误认为是由虚假数据造成的“虚假趋势”。建立公正客观的文艺评价体系。”曹可凡说。

3月1日，《中华人民共和国电影促进法》(以下简称《电影法》)正式实施，使电影行业从此有法可依。事实上，这是中国文化娱乐领域的第一个规定。该草案于2003年起草，2016年11月7日由全国人民代表大会常务委员会通过。花了14年时间才最终完成修订，这是非常重要的。

必须强调的是，电影业中的票房欺诈已写入法案。根据《电影法》:严禁影院使用数据拦截和篡改数据库工具和软件来修改票务数据和拦截门票；严禁票务软件供应商向电影院以外的地方销售票务软件；严禁为电影院安装“拦截和篡改”软件提供技术支持；严禁在票房上做假，不准窃取票房收入；严禁虚假排场和注水。

一位不愿透露姓名的行业分析师在接受《证券日报》采访时表示，“近年来，娱乐业发展迅速。由于缺乏控制，市场上有许多人违规获利。《电影法》的颁布将成为影视业的一个里程碑事件。从那时起，数据欺诈将从非法上升到非法的水平，行业秩序将是严重的。这对电视剧行业的监管也有很好的指导意义。

打击评级欺诈正在行动

事实上，在电视行业，多年来只有收视率理论使收视率欺诈成为一种慢性病。“电视收视率被几家指定的大型收视率调查公司垄断，其中一些公司有欺诈行为。”国际电视联盟秘书长尹在接受《证券日报》记者采访时表示，“但是，被调查公司并没有垄断收到的‘黑金’，也存在多方权力博弈，形成了完整的产业链。”

2016年12月4日，《美丽私家厨房》登陆浙江和安徽电视台，黄金时段播出。播出后，收视率继续下降。根据电视收视率统计，安徽卫视《美女厨房》的收视率只有0.179%，而浙江卫视只有0.117%，这是浙江卫视的新低。因此，浙江卫视不得不在黄金时段停止播放该剧，代之以将于2017年上映的新剧《北上广依然相信爱情》。

这一事件已成为打击评级欺诈的导火索。2016年12月10日，中国电视剧制作行业协会召开执行董事扩大会议，一致决定团结全国电视剧制作行业，签署自律公约，坚决杜绝虚假收视率现象。同时，协会已致函中共中央宣传部和国家新闻出版广电总局，要求全国电视剧播出机构坚决配合制片业的打假行动，从现在起购买和播出电视剧，不再与收视率挂钩，禁止一切赌博行为。

随后，中国电视剧制作行业协会召开新闻发布会，并发表声明，表示将正式启动“黑势力”打击收视率造假，努力营造电视剧播放的新环境。同一天下午，《美丽私人厨房》的制片人严从华在微博上说，收视率低是因为他们没有伪造收视率。