首批数字服务出口基地名单有望近期公布

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商务部服务贸易司司长冼郭毅近日在《关于加快服务外包转型升级的指导意见》(以下简称《指导意见》)发布会上透露，春节后，商务部将会同中央网办和工业和信息化部联合发布首批数字服务出口基地名单。专家认为，数字服务出口基地的建立可以促进服务外包上升到价值链的高端，同时在刺激服务出口方面发挥主导作用。

预计第一批入围的人数将会很少

商务部国际贸易与经济合作研究所国际服务贸易研究所所长李俊在接受《中国证券报》采访时表示，只有具备一定基础和条件的省、市或地区才有望入围。一方面，该地区具有良好的产业基础和强大的实力，能够代表产业发展中科技信息化的方向和趋势以及国家未来的产业发展水平。此外，该区域具有高度的开放性和区域管理与服务能力；第二，区域发展能够反映国家战略方向，促进区域发展。“总的来说，将在沿海和中西部地区选择一些有代表性的城市或地区。”

根据《指导意见》，依托服务贸易创新发展试点地区和全国服务外包示范城市，建设一批数字服务出口基地。

目前，服务贸易创新发展试点地区包括北京、天津、上海、海南、熊安新区、重庆两江新区、贵州桂安新区、陕西息县新区等省市(区)。全国服务外包示范城市包括北京、天津、上海、青岛、沈阳和长春等31个城市。

李俊认为，除了依托上述服务贸易创新发展试点地区和国家服务外包示范城市外，还将考虑建设数字服务出口基地。

“因为这是中国第一次选择数字服务出口基地，目的是树立一个榜样，发挥风向标的作用。因此，预计第一批入围者不会太多，规模也不会太大，但将来会有所扩大。”李俊说。

加快服务外包企业转型

目前，制造服务和服务外包的趋势正在加快。通过服务外包，中国继续在全球产业分工的微笑曲线两端向R&D、设计、咨询、供应链管理和专业服务等高附加值服务延伸。服务外包对于提升制造业的质量和效率，实现从中国制造到中国创造的跨越具有重要作用。

根据《指导意见》，预计到2025年，中国离岸服务外包将进一步巩固其作为生产性服务主要出口渠道的地位，高技术含量、高附加值的数字服务比重将继续提高。服务外包将成为中国引进先进技术提升产业价值链水平的重要渠道。

商务部副部长王炳南近日表示，服务外包在中国贸易增长和经济升级中发挥了重要作用。下一步，商务部将以供给侧结构改革为主线，加快服务外包领域的技术创新、服务模式创新和体制机制创新，推进信息技术与实体经济的深度融合，加快服务外包向高技术、高附加值、高质量、高效率的转型升级。