原油非国营进口配额下发 32家地方炼厂所获占超7成

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2018年1月3日，《国家商报》记者从炼油企业和科研机构获悉，2018年第一批非国有贸易原油进口配额已于2017年12月底发放。

该批次原油允许进口量达到1.2132亿吨，占商务部网站此前公布的2018年1.4242亿吨总允许进口量的85.2%。其中，值得注意的是，32家地方炼油厂(不含中国化工集团公司地方炼油厂)已增产9000多万吨，约占第一批配额的75%。

记者注意到，与2017年相比，2018年新增了13家地方炼油厂。此外，一些炼油厂获得的第一批进口配额大幅增加，达到2-3倍。

新增13家炼油企业

2017年11月8日，商务部发布了《2018年非国有原油贸易允许总量、申请条件和申请程序》，明确2018年非国有原油贸易允许总量为1.4242亿吨。

与2017年一样，2018年非国有贸易原油进口配额仍将分批发放。其中，第一批为主要批次，涵盖2018年1月至10月。

此次发布的第一批原油非国有贸易进口配额为1.2132亿吨，占2018年全年进口允许量的85%以上。此外，与2017年的8760万吨配额相比，增加了近4000万吨。

进口配额增加的原因之一是获得配额的企业数量也在增加。与2017年相比，2018年新增13家地方炼油厂，包括延长石油、基奥科技、玉帝史圣、东方华龙和汽车城石化。

对此，中宇信息分析师徐磊表示，新增的13家炼油厂主要是2016年第四季度至2017年获得原油进口权的企业。到目前为止，原油进口权和地方炼油厂原油进口权基本上是并行运行的。

隆中信息分析师李燕告诉《国家商报》，对于新增的13家企业，2018年第一批配额基本上是全部供应，主要是因为相关部门还不清楚这些炼油厂对进口原油的实际使用能力，所以全部供应进行测试的意图非常明显。

一些炼油厂的第一批进口配额大幅增加

2018年第一批配额中地方炼油厂配额大幅增加的另一个原因是，与2017年相比，2018年一些地方炼油厂的配额大幅增加。

李燕表示，山东省景波石化和汇丰石化等地方炼油厂的增加非常明显，弥补了2017年第一批配额的“明显不足”。

数据显示，第一批发放的进口配额为景波石化298万吨，汇丰石化416万吨。2017年，这两家企业的首批进口配额分别只有78万吨和167万吨。

这也是由于2016年配额的使用不令人满意，因此2017年的配额大幅减少。

在这方面，炼油企业也吸取了教训。金莲庄分析师王燕亭表示，2017年，所有获得配额的炼油厂都积极进口。为了提高整体原油加工能力，山东炼油厂全年也保持了60%以上的平均作业率，甚至在年底突破了70%的历史新高。据金莲庄统计，山东省41家规模厂加工的进口原油比例可能会增加到70%以上。“2017年，原油进口配额完成情况良好，大部分炼油厂提前完成年度进口配额，使2018年第一批配额同比增长2~3倍。”李延说道。

年度原油进口配额可能超出预期

与配额大幅增加的情况不同，一些地方炼油企业更加追求“稳步前进”。如东明石化、盘锦北里、垦利石化、利津炼化等。较早获得使用配额的，与去年同期相比变化不大，但仅略有增加，基本在3%至11%之间。

值得注意的是，2018年第一批地方炼油配额中，有4家超过400万吨的企业，分别是东明石化、盘锦北里、中化宏润和汇丰石化，而田弘化工获得了396万吨的配额，也是比较大的。

此外，李延指出，中国化工集团公司已获得1667万吨的配额，其昌邑石化、政和集团、华兴石化也是山东的特大型地方炼油厂。

王燕亭表示，考虑到新批准的炼油厂也将获得补充配额，预计2018年非国有贸易原油允许进口总量仍可能超过商务部网站上预先公布的数字。

此外，国家商报记者了解到，商务部近日发布了2018年第一批一般贸易成品油出口配额。尽管同比大幅增长，但当地炼油企业尚未出现。

具体而言，中石化、中石油、中海油和中化分别获得674万吨、575万吨、175万吨和200万吨的出口配额，其中汽油、柴油和喷气燃料的总配额为1624万吨。