2017年税收收入12.6万亿 营改增全年减税9186亿

本篇文章1536字，读完约4分钟

2018年2月1日，国家税务总局召开新闻发布会，介绍2017年税务机关机构收入情况。

国家税务总局收入规划与会计司副司长郑晓鹰表示，2017年，国家税务机关组织的税收收入(扣除出口退税后)为12.6万亿元，同比增长8.7%，扭转了近年来税收增长持续放缓的局面，税收收入与经济增长的协调性明显增强。

值得注意的是，就营改增而言，2017年共减税9186亿元，比2016年增加3450亿元。

第三产业税收占50%以上

数据显示，2017年国家税务机关税收收入(扣除出口退税后)为12.6万亿元，同比增长8.7%。郑晓鹰表示，这扭转了近年来税收增长持续放缓的局面，税收与经济增长的协调性明显增强。

她进一步解释说，2017年，税务机关组织的税收增长了8.7%，比2016年提高了3.9个百分点，税收弹性系数，即税收增长与国内生产总值当前价格增长的比率接近0.8，处于合理区间。

中国社会科学院财政经济研究所金融研究室副研究员何代新在接受《国家商报》采访时表示，税收弹性是税收和宏观经济的一个非常重要的指标，它受到全球贸易等诸多因素的影响。近年来，中国经济处于转型时期，新旧动能的转换意味着税收也需要时间来适应。此外，税收制度的变化，如营改增，也会对长期税收产生影响。

从税收的产业结构来看，第三产业的税收比重保持领先。2017年，第三产业税收增长9.9%，占税收的56.1%，比第二产业高12.3个百分点。现代服务业税收保持快速增长势头，互联网及相关服务、软件和信息技术服务税收分别增长55.1%和36%。

此外，高端制造业税收增长强劲。2017年，通用设备、通信设备、特种设备等高端制造业税收分别增长23.5%、21.6%和20.9%。

记者注意到，2017年，高端制造业发展加速。根据国家统计局的数据，高技术制造业和装备制造业的投资分别比上年增长17.0%和8.6%，增速分别为2.8和4.2个百分点。同时，高技术产业和装备制造业增加值分别比上年增长13.4%和11.3%，增速分别比规模以上产业高6.8和4.7个百分点。

与2016年相比，新减税3450亿元

2017年，中国实施了一系列减税政策。结果如何？

王诗雨介绍说，在营地改革方面，重点是落实和完善全面推进营地改革的政策，共减税9186亿元，比2016年增加3450亿元。

他指出，新的减税政策主要是由于以下因素:营地试点改革将从2016年5月1日开始实施，2017年将有4个月的减税；2016年，购买房地产的进项税在当年扣除60%，其余40%结转至2017年扣除；从2017年7月1日起，增值税税率由四档改为三档，7月至12月减税147亿元；随着培训的增加和纳税人对政策熟悉程度的提高，扣除额进一步增加。

与此同时，去年出台的小微企业所得税减半等税收优惠政策的实施也取得了显著成效。王诗雨表示，2017年，税务机关实施了小微企业所得税减半的政策，共减税454亿元，其中小微企业所得税减半的范围从30万元扩大到50万元，减税128亿元。提高中小科技企业R&D费用税前扣除比例，开展风险投资企业和天使投资个人税收政策试点，开展商业健康保险税收减免政策试点，部分继续实施税收优惠政策，累计减税200多亿元。

国家税务总局税务科学研究所研究员石坚表示，税收增长率是按现行价格计算的。根据国家统计局的数据，2017年中国税务部门组织的税收增长比当前国内生产总值的增长率低3.5个百分点，这正好反映了2017年更大幅度的减税。由于2017年海关税收增加了23.3%，总税收增加了10.7%，比当前国内生产总值增长率低0.5个百分点。相应地，2017年宏观税负，即税收收入占国内生产总值的比重比上年下降了0.07个百分点。